Військово-обліковий документ при прийнятті на роботу: правило 72 годин та працевлаштування осіб із порушеннями військового обліку

На практиці у кадровиків виникло складніше питання: чи можна прийняти на роботу військовозобов'язаного, в електронному військово-обліковому документі якого зазначено, що він порушив правила військового обліку або перебуває у розшуку?

Розглянемо це питання на підставі чинних норм законодавства.

Прийняття на роботу - тільки після взяття на військовий облік

Базова вимога пункту 34 Порядку організації та ведення військового обліку, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 №1487, залишилася незмінною.

Під час прийняття громадянина на роботу роботодавець повинен перевірити наявність у нього військово-облікового документа.

Прийняття на роботу та взяття працівника на персональний військовий облік підприємства допускаються тільки після того, як особу взято на військовий облік:

• у районному або міському ТЦК та СП;
• в органі СБУ;
• у відповідному підрозділі розвідувального органу.

Отже, ключовою юридичною умовою прийняття є не відсутність будь-яких порушень, штрафів або зауважень, а саме факт перебування особи на військовому обліку.

Якщо з електронного ВОД неможливо встановити, що особа перебуває на військовому обліку, або в документі зазначено, що вона знята чи виключена з обліку без належної законної підстави, прийняття такої особи створює для роботодавця суттєвий ризик порушення пункту 34 Порядку №1487.

Що змінилося з 27 червня 2026 року

Постановою Кабінету Міністрів України від 10.06.2026 №812 внесено зміни до Порядку №1487.

Під час прийняття на роботу роботодавець повинен не лише перевірити наявність військово-облікового документа, а й перевірити відповідність відомостей у ньому даним Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів.

У майбутньому така перевірка має проводитися за допомогою електронного кабінету ведення персонального військового обліку. Однак до появи відповідної технічної можливості перевірка здійснюється на підставі військово-облікового документа в електронній формі.

Такий документ має бути сформований не раніше ніж за 72 години до дати прийняття на роботу. Виняток передбачений для військовозобов'язаних і резервістів СБУ та розвідувальних органів, щодо яких така перевірка через загальний Реєстр не проводиться.

Що означає правило 72 годин

Формулювання «не раніше ніж за 72 години до дати прийняття на роботу» означає, що електронний ВОД має бути сформований у межах останніх 72 годин, які передують даті початку роботи.

Важливо розрізняти:

• дату видання наказу;
• дату укладення трудового договору;
• дату фактичного прийняття, зазначену в наказі як день початку роботи.

Саме дата початку роботи є орієнтиром для обчислення 72 годин. На це також звертають увагу фахівці Kadroland.

Найбезпечніший варіант - формувати електронний ВОД у день оформлення або за один-два дні до початку роботи.

Водночас правило 72 годин не означає, що підприємство має чекати 72 години після формування документа. Це максимальна «давність» документа, а не строк очікування.

Як зафіксувати проведення перевірки

До запровадження повноцінного електронного кабінету роботодавцю доцільно зберігати:

1. PDF-файл електронного ВОД або його роздруковану копію.
2. Дату й час формування документа.
3. QR-код або інший реквізит, за допомогою якого підтверджується чинність документа.
4. Відмітку відповідальної особи про дату проведення перевірки.
5. Результат перевірки: особа перебуває на військовому обліку, відомості відповідають даним Реєстру.

Копії військово-облікових документів працівників зберігаються разом із документами персонального військового обліку відповідно до вимог Порядку №1487.

Чи можна прийняти працівника з позначкою про порушення військового обліку

Законодавство не містить прямої заборони

Порядок №1487 не встановлює заборони на прийняття на роботу військовозобов'язаного лише через те, що в його електронному ВОД міститься позначка:

• «порушення правил військового обліку»;
• «виявлені порушення»;
• «потребує уточнення даних»;
• інформація про направлення повідомлення до Національної поліції;
• інша подібна інформація.

Ключове питання полягає в іншому: чи перебуває кандидат на військовому обліку.

Якщо електронний ВОД підтверджує, що особа є військовозобов'язаною, перебуває на обліку у відповідному ТЦК та СП, а документ сформовано в установлені строки, формальна умова пункту 34 Порядку №1487 виконана.

Позначка про порушення не припиняє статус військовозобов'язаного і не означає автоматичного зняття з військового обліку.

Порушення обліку та відсутність обліку - не одне й те саме

Ці правові стани необхідно чітко розмежовувати.

Особа перебуває на військовому обліку, але має порушення

Наприклад, військовозобов'язаний:

• несвоєчасно уточнив персональні дані;
• не повідомив про зміну місця проживання;
• не з'явився за викликом;
• не пройшов передбачену законодавством процедуру;
• має зафіксоване адміністративне правопорушення.

Така особа продовжує перебувати на військовому обліку. Її порушення може бути підставою для адміністративної відповідальності, але не є автоматичною забороною працювати.

Пункт 3 Правил військового обліку, що є додатком 2 до Порядку №1487, прямо передбачає притягнення призовників, військовозобов'язаних та резервістів за порушення правил військового обліку до адміністративної відповідальності. При цьому норма не встановлює заборони на укладення трудового договору.

Особа взагалі не перебуває на військовому обліку

Це принципово інша ситуація.

Якщо кандидат підлягає військовому обліку, але не взятий на облік у ТЦК та СП, органі СБУ чи відповідному розвідувальному органі, роботодавець не може прийняти його на роботу до усунення цього порушення.

Саме в такому разі діє пряма заборона пункту 34 Порядку №1487.

Що робити, якщо в електронному ВОД зазначено «у розшуку»

Термін «розшук» потребує особливо обережного застосування.

Відомості про те, що особа перебуває у розшуку або щодо неї направлено звернення до Національної поліції, не завжди означають кримінальний розшук. У військово-облікових правовідносинах це може бути пов'язано з необхідністю доставлення особи до ТЦК та СП для оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення або виконання інших передбачених законом дій.

Сам факт такої позначки не скасовує перебування особи на військовому обліку.

Однак роботодавець повинен оцінювати не лише можливість укладення трудового договору, а й практичні ризики:

• працівника можуть доставити до ТЦК та СП;
• він може бути притягнутий до адміністративної відповідальності;
• після уточнення даних його статус у Реєстрі може змінитися;
• можуть виникнути складнощі з бронюванням;
• працівник може бути мобілізований за відсутності чинної відстрочки.

Тому для посад, критично важливих для безперервної роботи підприємства, прийняття такого кандидата доцільно погоджувати з керівником і фіксувати оцінку кадрових ризиків.

Обов'язки роботодавця щодо працівника, який порушує правила військового обліку

Можливість прийняти працівника не означає, що роботодавець може проігнорувати зафіксоване порушення.

Пункт 34 Порядку №1487 покладає на підприємства обов'язок:

• проводити роз'яснювальну роботу щодо виконання правил військового обліку;
• контролювати виконання працівниками цих правил;
• постійно інформувати відповідний ТЦК та СП, орган СБУ або підрозділ розвідувального органу про осіб, які порушують правила військового обліку, для притягнення їх до відповідальності згідно із законом.

Отже, правильна модель поведінки роботодавця виглядає так:

1. Перевірити, що особа перебуває на військовому обліку.
2. Отримати електронний ВОД, сформований у межах 72 годин до дати прийняття.
3. Прийняти працівника на роботу та взяти його на персональний військовий облік.
4. Ознайомити працівника з Правилами військового обліку під особистий підпис.
5. Повідомити ТЦК та СП про прийняття працівника у встановлений строк.
6. За наявності підтвердженого порушення виконати обов'язок щодо інформування відповідного органу.
7. Рекомендувати працівникові усунути порушення та надати оновлений електронний ВОД.

Чи можна відмовити кандидату лише через позначку про порушення

Стаття 22 Кодексу законів про працю України забороняє необґрунтовану відмову в прийнятті на роботу. Відмова повинна бути пов'язана з професійними якостями кандидата або ґрунтуватися на прямо передбаченій законом підставі.

Оскільки законодавство не визначає позначку про порушення правил військового обліку як загальну підставу для заборони працевлаштування, формулювання у письмовій відмові на кшталт «не прийнятий через порушення військового обліку» може бути юридично вразливим.

Інша ситуація виникає, якщо:

• кандидат не перебуває на військовому обліку;
• не надає військово-обліковий документ;
• наданий документ не дає змоги підтвердити його статус;
• електронний ВОД сформовано з порушенням установленого 72-годинного строку;
• відомості документа не відповідають даним Реєстру.

У таких випадках роботодавець не може належно виконати пряму вимогу пункту 34 Порядку №1487, тому прийняття необхідно відкласти до усунення невідповідностей.

Практичний алгоритм для кадрової служби

Перед оформленням військовозобов'язаного працівника рекомендується перевірити:

1. Належність особи до військового обліку

У документі має бути чітко зазначено, що особа перебуває на військовому обліку у відповідному органі.

2. Форму документа

Для підтвердження актуальності відомостей використовується електронний військово-обліковий документ, сформований засобами державного електронного сервісу.

3. Дату та час формування

Документ повинен бути сформований не раніше ніж за 72 години до дати початку роботи.

4. Відповідність персональних даних

Необхідно перевірити:

• прізвище, ім'я та по батькові;
• дату народження;
• РНОКПП;
• військово-обліковий статус;
• найменування органу військового обліку;
• відомості про відстрочку або бронювання;
• наявність зауважень і порушень.

5. Чинність документа

Доцільно перевірити QR-код та зберегти підтвердження перевірки.

6. Наявність порушення

Якщо особа перебуває на обліку, але має порушення, це не блокує прийняття. Водночас необхідно виконати обов'язки підприємства, передбачені пунктом 34 Порядку №1487.

7. Внесення до списків

Інформація про прийнятого працівника вноситься до списків персонального військового обліку та відомості оперативного обліку у п'ятиденний строк.

Висновок

Порядок №1487 розмежовує дві різні ситуації.

Перша - людина не перебуває на військовому обліку. У такому разі прийняти її на роботу не можна до взяття на облік у відповідному ТЦК та СП, органі СБУ або підрозділі розвідувального органу.

Друга - людина перебуває на військовому обліку, але має зафіксоване порушення правил військового обліку. Прямої заборони на її працевлаштування законодавство не встановлює.

Тому підприємство може прийняти такого військовозобов'язаного за умови, що:

• факт перебування на військовому обліку підтверджено;
• надано належний електронний ВОД;
• документ сформований не раніше ніж за 72 години до дати прийняття;
• роботодавець виконав усі процедури персонального військового обліку;
• за наявності порушення здійснено передбачене Порядком №1487 інформування відповідного органу.

Водночас позначка про порушення або розшук є важливим кадровим ризиком. Вона може впливати на стабільність трудових відносин, можливість бронювання та фактичну доступність працівника. Тому підприємству доцільно не встановлювати автоматичну заборону на прийняття таких кандидатів, а застосовувати окрему процедуру правової та кадрової оцінки кожного випадку.

Офіційні джерела

• Порядок організації та ведення військового обліку, затверджений постановою КМУ №1487.
• Постанова КМУ від 10.06.2026 №812.
• Закон України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів».
• Кодекс законів про працю України.

Короткі відповіді

Чи можна прийняти працівника з позначкою про порушення у ВОД?

Так, якщо електронний ВОД підтверджує, що особа перебуває на військовому обліку, документ сформований у межах 72 годин до дати прийняття, а роботодавець виконує процедури персонального військового обліку.

Коли прийняття треба відкласти?

Якщо кандидат не перебуває на військовому обліку, не надає ВОД, документ не підтверджує статус, сформований раніше ніж за 72 години або дані не відповідають Реєстру.

Чи треба чекати 72 години після формування е-ВОД?

Ні. Правило 72 годин означає максимальну давність документа перед датою прийняття, а не строк очікування після його формування.

Що робити з позначкою «у розшуку»?

Перевірити, чи особа перебуває на військовому обліку, оцінити кадрові ризики, зафіксувати рішення і виконати обов'язок щодо інформування відповідного органу за Порядком №1487.