Новий координаційний центр: чого очікувати критично важливим підприємствам?

Процедуру підтвердження критичності планують суттєво посилити: рішення проходитимуть додаткову перевірку, а увагу звертатимуть не лише на зарплати й податки. Хто може потрапити на повторний розгляд, як перевірятимуть штат і сумісників та чи справді можливе тимчасове зупинення бронювання через «Дію» — розбираємо в матеріалі.

Люди перед Міністерством економіки України — Підтвердження критичності може стати не лише формальною перевіркою документів, а й ширшим моніторингом реальної діяльності підприємства.

Анотація: процедуру підтвердження критичності планують суттєво посилити: рішення проходитимуть додаткову перевірку, а увагу звертатимуть не лише на зарплати й податки. Хто може потрапити на повторний розгляд, як перевірятимуть штат і сумісників та чи справді можливе тимчасове зупинення бронювання через «Дію» — розбираємо в матеріалі.

Станом на 11 липня 2026 року частина деталей ще очікує офіційного оформлення. Тому нижче розділяємо дві речі: чинні правила, які вже підтверджені постановами КМУ та сервісами Дії, і попередню логіку, озвучену під час робочих роз'яснень щодо нового контролю критично важливих підприємств.

1. Що таке новий координаційний центр

Планується створення урядового координаційного центру при Кабінеті Міністрів. Через нього мають проходити рішення про критичність незалежно від того, хто формально приймає рішення: міністерство, ОВА або інший уповноважений орган.

До роботи центру планують залучити не лише економічний блок, а й представників Сил безпеки і оборони, базових міністерств, розвідувальних та інших державних органів. Тобто перевірка має стати ширшою: не тільки цифри у довідках, а й реальність підприємства.

Як попередньо виглядатиме процедура

Підприємство подає документи до міністерства, ОВА або іншого органу, який визначає критичність.
Цей орган перевіряє формальну відповідність критеріям.
Матеріали направляються до координаційного центру.
Центр проводить додатковий моніторинг компанії.
Центр надає позитивну або негативну позицію.
Формальне рішення і наказ, як і раніше, видає профільний орган, але вже з урахуванням позиції центру.

Юридично остаточне рішення залишатиметься за уповноваженим органом. Але на практиці позиція координаційного центру може стати визначальною: якщо центр бачить ризик, профільному органу буде складно його ігнорувати.

Головна зміна: критичність можуть оцінювати не лише за довідками, а за тим, чи справді підприємство працює прозоро і має реальний штат.

Що можуть перевіряти додатково

реальність штату і відповідність людей фактичній діяльності підприємства;
різке або необґрунтоване збільшення кількості працівників;
військовий облік на підприємстві та стан звірок із ТЦК;
наявність нетипових або сумнівних трудових відносин;
сумісників, які одночасно працюють у кількох критичних роботодавців;
іншу інформацію, доступну державним і силовим органам.

Важливо: озвучена логіка не виглядає як намір масово відмовляти нормальним компаніям. Якщо підприємство реально працює, платить податки, має зрозумілий штат і може пояснити технічні розбіжності, йому мають давати можливість виправити усувні недоліки.

2. Працівники у кількох критичних підприємствах

Окрема зона ризику — працівники, які працюють у двох або більше критично важливих роботодавців. За озвученою логікою, одна людина не повинна одночасно створювати квоту для кількох підприємств.

Мінекономіки вже проводило ручне зіставлення державних баз і виявляло випадки, коли один працівник враховується у квоті кількох критичних роботодавців. Далі таку перевірку планують автоматизувати.

Практично: працівник має враховуватися у квоті того критичного підприємства, де трудові відносини виникли раніше. Орієнтир — дані державних реєстрів і Пенсійного фонду.

Якщо підприємство отримало лист про перевищення або розбіжності, не варто чекати повторної звірки. Потрібно швидко привести баланс у відповідність: анулювати зайві бронювання, прибрати некоректні трудові відносини або збільшити кількість працівників, які правомірно формують квоту.

Якщо дані в реєстрах ще не оновилися, компанія може подати пояснення і підтвердні документи: наказ про звільнення, наказ про прийняття, кадрові документи, дані ПФУ, підтвердження подання звітності. Технічну затримку оновлення реєстрів мають розглядати індивідуально.

3. Два маршрути підтвердження критичності

За попередньою логікою, підприємства можуть піти двома різними маршрутами залежно від того, чи змінився критерій, на підставі якого вони отримали статус.

Критерій змінився

Потрібно перевірити нову редакцію галузевих або регіональних критеріїв, подати документи за новими правилами, фактично повторно пройти визначення критично важливим і отримати погодження координаційного центру.

Критерій не змінився

Очікується умовний fast track: податковий розрахунок, підтвердження середньої зарплати, відповідність зарплатній вимозі у три мінімальні зарплати та інші документи, які запросить відповідний орган.

Навіть після спрощеного підтвердження підприємство надалі може проходити координаційний центр. Також важливо, що різні міністерства й ОВА можуть по-різному трактувати, чи вважається критерій зміненим. Тому підприємству краще не гадати, а напряму уточнити позицію органу, який визначав критичність.

4. Чи можлива тимчасова зупинка бронювання через Дію

Під час робочих роз'яснень озвучувалась можливість тимчасового обмеження подання нових бронювань через Дію. На момент підготовки матеріалу точний обсяг і дата такого обмеження потребують офіційного рішення та технічних змін у Дії.

Попередня логіка така: заявки, які вже запущені й проходять строк опрацювання, мають завершитися; після офіційного оформлення можливість подавати нові бронювання може бути тимчасово закрита; потім доступ поступово відкриватиметься для підприємств, які пройшли підтвердження.

Практична рекомендація для роботодавця проста: якщо є критично необхідні нові працівники, яких справді треба забронювати, перевірте їхні дані й розгляньте подання до можливої паузи. Але не подавайте людей «про запас» без реальної потреби та чистих кадрових даних.

5. Військовий облік: чи може він зламати критичність

Порушення у військовому обліку можуть враховуватися координаційним центром, але їх не представили як автоматичну підставу для відмови. Це важливий нюанс.

Якщо компанія реально працює, сплачує податки, не має очевидних зловживань і намагається провести звірки, але залежить від дій ТЦК, центр може підтримати критичність із рекомендацією завершити звірку або усунути недоліки. Але кричущі або системні порушення вже можуть негативно вплинути на результат.

6. Автоматизація контролю квоти

Поточні звірки проводились вручну, але надалі планується автоматизований моніторинг. Очікується, що система зможе показувати державі та підприємствам поточну квоту, дублювання працівників і можливі розбіжності.

Єдиного загальнодоступного реєстру критичних підприємств не планують, оскільки така інформація вважається обмеженою. Але це не означає, що держава не бачитиме розбіжності. Навпаки: контроль має стати менш ручним і більш регулярним.

Що важливо для заброньованих працівників

Для працівника бронювання не зникає просто через чутки про нові правила. Але воно залежить від статусу роботодавця, правильності даних у реєстрах і чинності самої відстрочки.

Перевіряйте статус у Резерв+. Дія вказує, що заброньовані працівники можуть бачити статус у Резерв+ і формувати електронний військово-обліковий документ.
Слідкуйте за строком бронювання. Якщо строк завершується або роботодавець втрачає критичність, відстрочка може припинитися.
Повідомляйте роботодавця про інші місця роботи. Якщо ви працюєте у кількох критичних підприємствах, це може вплинути на квоту роботодавця і на те, де вас фактично врахують.
Оновлюйте військово-облікові дані. Некоректні дані в е-ВОД, Резерв+, ПФУ або кадрових документах можуть створити проблему не лише вам, а й підприємству.
Не ігноруйте запити HR. Якщо роботодавець просить актуальний е-ВОД, підтвердження даних або пояснення щодо сумісництва, це може бути частиною захисту квоти і критичності.
Не розраховуйте на «автоматично все продовжиться». Після додаткових перевірок частина підприємств може проходити повторне підтвердження, а нові бронювання через Дію можуть тимчасово обмежуватися.

Для працівника головне: мати актуальний е-ВОД, бачити чинний статус бронювання, не приховувати інші трудові відносини та швидко реагувати, якщо роботодавець просить уточнити дані.

Що підприємству зробити зараз

Визначити свій маршрут критичності: загальний, галузевий, регіональний, Дія.City, оборонний або інший.
Перевірити, чи змінився критерій, за яким підприємство отримало статус.
Підготувати підтвердження зарплатного показника і податкові документи.
Перевірити квоту бронювання, особливо сумісників і працівників з іншими відстрочками.
Якщо отримано лист про перевищення, негайно відповісти й привести баланс у відповідність.
Підготувати документи, які пояснюють розбіжності: накази, кадрові документи, дані ПФУ, підтвердження звітності.
Зв'язатися з органом, який визначав критичність. Для резидентів Дія.City основним каналом комунікації залишається Мінцифри.
Провести експрес-аудит військового обліку і прибрати очевидні недоліки.
Якщо є критично необхідні працівники для бронювання, перевірити їхні дані до можливої технічної паузи.

Висновок

Новий координаційний центр, якщо його запустять у запропонованій логіці, змінить сам підхід до критичності. Підприємству буде недостатньо просто відповідати формальним критеріям. Потрібно буде показати реальний штат, чисту квоту, зрозумілі трудові відносини, актуальний військовий облік і готовність пояснювати розбіжності.

Найкраща позиція на найближчий тиждень — не чекати листа, а самостійно перевірити критерій, квоту, сумісників, ПФУ, Дію, ТЦК-документи і статуси заброньованих працівників. Якщо все добре, підприємство спокійніше пройде додатковий контроль. Якщо є проблема, її краще знайти самому, ніж отримати її у вигляді рішення комісії.

Джерела і підтвердження

Постанова КМУ №76 про бронювання військовозобов'язаних - чинна редакція від 02.06.2026.
Постанова КМУ №1487 про військовий облік - чинна редакція від 27.06.2026.
Бронювання працівників на Порталі Дія - порядок подання, статуси та відображення результату.
Анулювання бронювання працівників на Порталі Дія - правила подання заяви та оновлення статусу в Резерв+.
Робочі роз'яснення за підсумками зустрічі Diia.City Union з представниками Мінекономіки щодо критичності, квоти бронювання та координаційного центру.

Короткі відповіді

Чи вже створено координаційний центр?

На момент підготовки матеріалу йдеться про заплановану модель і очікуване офіційне оформлення. Тому точні строки та процедура можуть бути уточнені нормативно.

Чи є незавершена звірка з ТЦК автоматичною відмовою?

Ні. Якщо підприємство реально працює, платить податки і може показати, що намагається провести звірку, це має оцінюватися як усувний недолік. Але системні порушення військового обліку можуть нашкодити.

Що робити заброньованому працівнику?

Перевірити статус у Резерв+, мати актуальний е-ВОД, повідомити роботодавця про інші місця роботи і швидко відповідати на запити HR щодо уточнення даних.

Чи можуть зупинити бронювання через Дію?

Така можливість обговорюється, але точний обсяг і дата залежать від офіційного рішення та технічних змін у Дії. Уже подані заявки, за попередньою логікою, мають завершити обробку.