Інформація про військовий облік для підприємств в одному місці.
Корисні посилання
Організація військового обліку з нуля
Ведення військового обліку
Бронювання співробітників
• списки персонального обліку (додаток 5);
• журнал звірок із ТЦК та СП;
• графік звірок із ТЦК та СП;
• відомість оперативного обліку (додаток 12);
• наказ про призначення відповідального за військовий облік;
• накази про оповіщення працівників;
• повідомлення про зміну в облікових данних;
• повідомлення до ТЦК про призначення відповідального;
• блокнот розписок про отримання документів;
• Правила військового обліку, доведені під підпис;
• план роботи на наступний рік;
• справи з військово-обліковими документами працівників;
• функціональні обов’язки відповідального за військовий облік;
• наказ про підсумки минулого року та завдання на наступний рік;
• повідомлення про зміну облікових даних призовників, військовозобов’язаних і резервістів (додаток 4).
• ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу»;
• ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
• Постанова КМУ №1487 від 30.12.2022 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів»;
• Постанова КМУ №560 від 16.05.2024 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період»;
• Постанова КМУ №76 від 27.01.2023 «Деякі питання щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час»;
• Постанова КМУ №1332 від 22.11.2024 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час»;
• Постанова КМУ №1362 від 29.11.2024 «Зміни що вносяться до Критеріїв та порядку, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших
військових формувань в особливий період»;
• Порядок розрахунку середньої заробітної плати від Мінекономіки
• повістка на уточнення документів;
• бойова повістка - мобілізаційне розпорядження;
Новини
Останні оновлення та важливі оголошення про військовий облік.
14/04/2025: В Україні дозволили сплату штрафів від ТЦК зі знижкою 50% – Президент підписав закон!
Тепер штраф — не вирок, а шанс зробити все правильно. Президент підписав новий закон, що дозволяє сплатити лише 50% від суми штрафу за порушення військового обліку — якщо визнати провину добровільно. Замість черг у ТЦК — заява онлайн через «Електронний кабінет призовника» і рішення вже за три дні. Жодних протоколів, судів чи особистої присутності — усе просто, швидко й дистанційно. До літа запрацює нова функція в застосунку «Резерв+», що дозволить оплатити штраф у кілька кліків. Про підписання законопроєкту Президентом повідомила заступниця міністра оборони Катерина Черногоренко. Що ще зміниться, і як скористатися новими правилами — розповідаємо далі.
Закон № 4216-IX удосконалює механізм притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил військового обліку, мобілізації та оборони. Нововведення передбачають заочний розгляд таких правопорушень (без участі порушника) і можливість сплатити лише половину штрафу у разі добровільного визнання своєї провини.
14 квітня 2025 року Президент України Володимир Зеленський підписав Закон № 4216-IX, яким спрощується механізм притягнення осіб до адміністративної відповідальності за порушення правил військового обліку та законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку і мобілізацію. Цей документ, раніше відомий як законопроєкт № 12093, пом’якшує покарання для військовозобов’язаних у разі добровільного зізнання в порушенні.
Про підписання закону повідомила у соціальних мережах заступниця Міністра оборони Катерина Черногоренко. Вона зазначила:
“Військовослужбовці, які стали на захист країни і не встигли оновити свої дані – звільняються від сплати штрафів. Це справедливо. А для цивільних з’явиться зручна можливість сплатити штраф зі знижкою 50% у «Резерв+».”
Очікується, що ці нововведення дозволять:
Заочний розгляд за заявою порушника. Особа, яка порушила правила військового обліку і не оспорює цього, може самостійно звернутися до територіального центру комплектування (ТЦК) із заявою, повідомивши про факт порушення та надавши згоду на притягнення до відповідальності без своєї участі. Такий заочний розгляд справи передбачений новою статтею 279-9 КУпАП.
Рішення за 3 дні. Керівник ТЦК зобов’язаний розглянути подану заяву і винести постанову у справі протягом трьох днів від дня її отримання. Постанову можуть ухвалити без присутності порушника, при цьому визначається мінімальний передбачений штраф.
50% знижка при добровільній сплаті. Якщо особа добровільно визнала порушення, вона може сплатити лише 50% від суми накладеного штрафу. На це відводиться десятиденний строк після винесення постанови. Сплата половини штрафу у встановлений строк означає, що постанова вважається виконаною (нова стаття 300-3 КУпАП).
Онлайн-заява через кабінет призовника. Заяву про визнання порушення можна подати не тільки особисто, а й дистанційно – через Електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного чи резервіста (онлайн-сервіс для взаємодії з ТЦК).
Без протоколу за згодою особи. Органи ТЦК отримують право розглядати такі справи про порушення без складання адміністративного протоколу – на підставі заяви особи та її згоди на притягнення. Це спрощує і прискорює процедуру покарання, оскільки фактично порушник сам ініціює розгляд своєї справи.
Впровадження нового Закону сприятиме:
📉 Зменшенню навантаження на ТЦК завдяки заочному та цифровому розгляду.
🔁 Стимулюванню громадян до своєчасного оновлення військово-облікових даних.
💻 Підвищенню зручності через впровадження цифрових сервісів.
⚙️ Наразі вже ведеться робота над впровадженням цифрового механізму. Очікується, що сервіс онлайн-сплати штрафів через «Резерв+» запрацює влітку 2025 року.
Джерело: Верховна Рада України, Міністерство оборони
10/04/2025: В Резерв+ з'явилось порушення правил військового обліку? Що це означає та що робити?
У багатьох військовозобов’язаних, навіть із чинним бронюванням, у додатку «Резерв+» з’являється тривожне повідомлення про порушення правил військового обліку. Що воно означає, чому виникає така позначка і які можуть бути наслідки? Найсерйозніший ризик — втрата можливості повторного бронювання, що критично для працівника і його роботодавця. У цій статті розбираємося, чи зобов’язані заброньовані особи з’являтися за повістками, коли це є обов’язковим, і в яких випадках рішення ТЦК можна оскаржити. Також пояснюємо, як усунути статус порушника та відновити правовий статус для збереження бронювання. Простими словами, з посиланнями на нормативні акти та покроковою інструкцією — читайте далі.
Останнім часом у багатьох військовозобов’язаних, зокрема й тих, хто має чинне бронювання, в додатку «Резерв+» з’являється відмітка про порушення правил військового обліку, чому це могло статися та чим загрожує:
Чому з’являється така відмітка?
Ймовірна причина — неявка за повісткою до ТЦК та СП. Навіть якщо особа має чинне бронювання, це не звільняє її від обов’язку з’явитися до ТЦК, якщо її викликають через надсилання повістки.
Чи мав військовозобов’язаний з бронюванням з’являтися до ТЦК?
Так. Згідно з чинним законодавством, начальник ТЦК має право викликати навіть заброньованих осіб п.79 Постанови КМУ №1487:
для уточнення облікових даних;
для перевірки або проходження військово-лікарської комісії. Наказ МОУ №402 від 14.08.2023 (ВЛК дійсне протягом року у воєнний час)
Навіть якщо дані були оновлені через «Резерв+» або ЦНАП, відсутність діючого ВЛК може бути підставою для виклику.
Чим загрожує порушення правил військового обліку?
Окрім штрафу, головна загроза — втрата можливості повторного бронювання. Якщо система фіксує порушення, особа автоматично втрачає право на оновлення бронювання.
Що робити, якщо з’явилася така відмітка?
Звернутися до ТЦК за місцем обліку;
З’ясувати підставу появи відмітки та отримати роз’яснення;
Сплатити адміністративний штраф (якщо порушення дійсне);
За потреби — пройти ВЛК;
Після виконання вимог — відмітка про порушення буде знята.
✅ Висновок:
Бронювання не звільняє від обов’язку дотримуватися правил військового обліку. Ігнорування повісток або викликів ТЦК може призвести до серйозних наслідків — від штрафів до втрати права на бронювання. Щоб уникнути проблем:
слідкуйте за статусом у «Резерв+»;
регулярно оновлюйте облікові дані;
прибувайте своєчасно до ТЦК та СП відповідно до виклику.
❗Важливо: Якщо у військовозобов’язаного є: чинний документ про бронювання, дійсний висновок ВЛК (не старше одного року). — ТЦК не має потреби викликати таку особу для уточнення документів. Якщо виклик був безпідставним, його можна оскаржити в судовому порядку.
06/04/2025: Кого враховують у загальній кількості військовозобов’язаних на підприємстві?
Бронювання працівників — не просто подача списків, а стратегічний процес, від якого залежить безперебійна діяльність підприємства в умовах воєнного стану. І хоча електронна система "Оберіг" автоматично формує склад військовозобов’язаних, відповідальність за достовірність поданих даних повністю лежить на роботодавцеві. У цій статті ми структуровано, чітко і без зайвої бюрократії пояснюємо, кого включати до загальної чисельності, кого — ні, як правильно вести облік і уникнути штрафів чи перевірок з боку держави. Якщо ви відповідаєте за кадровий облік або бронювання — цей матеріал стане для вас практичним інструментом, що заощадить нерви, час і репутацію підприємства.
📌 Як уникнути типових помилок та штрафних санкцій — розбираємо на конкретних прикладах.
Читайте уважно — деталі тут дійсно мають значення.
Кого враховують у загальній кількості військовозобов’язаних на підприємстві?
Відповідно до Порядку бронювання військовозобов’язаних (постанова КМУ від 28 березня 2025 р. №360), формування списків здійснюється через електронну систему "Оберіг" (інтегрована з "Дією"). Саме ця система автоматично визначає, кого враховувати у складі військовозобов’язаних підприємства.
Але важливо розуміти:
Хоча система "Оберіг" формує списки на основі наявних державних реєстрів, відповідальність за достовірність поданих даних несе саме підприємство.
Якщо система включила до загальної кількості:
жінку-військовозобов’язану,
або особу, вже заброньовану за іншим підприємством
→ підприємство відповідатиме за порушення порядку.
❌ Хто не повинен бути у списках військовозобов’язаних:
Згідно з пунктом 12 Порядку щодо бронювання працівників:
жінки-військовозобов’язані;
особи, які вже заброньовані за іншими підприємствами, установами або організаціями.
Такі працівники не включаються до загальної чисельності, яка використовується для розрахунку ліміту бронювання (50%, 75%, 100%).
Додатково, відповідно до постанови КМУ від 28 лютого 2025 р. №233:
До загальної кількості військовозобов’язаних також включаються працівники, призвані на військову службу під час мобілізації після 18 травня 2024 року.
Як підприємству уникнути помилок:
Перевіряйте ключові дані працівників до подання в "Оберіг": ПІБ, РНОКПП, статус щодо мобілізації.
Ведіть зручний електронний облік військовозобов’язаних із позначками:
бронь є / не має;
На обліку/ Не на обліку;
Заброньований в іншій організації;
Порушення Правил військового обліку є / не має;
В розшуку/ Не врозшуку.
Зберігайте електронні копії підтверджуючих документів (витяги із Резерв+).
Автоматично оновлюйте інформацію у разі звільнення, переведення або зміни статусу працівника.
✅ Висновок:
Навіть якщо технічно формування списків здійснює система "Оберіг",
відповідальність за включення працівника до списку несе підприємство.
Це особливо важливо при обмежених лімітах на бронювання та перевірках з боку державних органів.
02/04/2025: Чи справді призивають усіх військовозобов’язаних від 25 до 60 років?
Зараз у суспільстві активно обговорюють питання масового призову чоловіків віком від 25 до 60 років. Та чи справді мобілізують усіх підряд? У цій статті ми пояснюємо, як насправді працює система призову, чому не всі військовозобов’язані підлягають мобілізації, і яку роль у цьому відіграють військово-облікові спеціальності.
Особливу увагу приділено категорії старших офіцерів — чому їх складно мобілізувати, попри досвід та звання,
і чому навіть діючі офіцери іноді місяцями чекають призначення.
Читайте далі, щоб зрозуміти реальну ситуацію.
У суспільстві шириться хибне уявлення, що нині на військову службу призивають абсолютно всіх чоловіків віком від 25 до 60 років. Насправді ситуація значно складніша й не така однозначна.
Хто насправді підлягає призову?
Безперечно, військовозобов’язані цієї вікової категорії є в полі уваги територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК), але це не означає автоматичний призов кожного з них. Існує низка чинників, що визначають, кого саме можуть мобілізувати в конкретний момент.
Один із ключових таких факторів — наявність потреби у військових фахівцях певних спеціальностей. У першу чергу мобілізаційні заходи орієнтовані на тих, хто може оперативно та ефективно бути залучений до виконання бойових завдань
відповідно до структури та потреб конкретних підрозділів Збройних Сил України.
Старші офіцери — окрема історія
Цікава ситуація склалася зі старшим офіцерським складом — це майори, підполковники, полковники. Начальник одного з ТЦК пояснює, що в армії сьогодні немає великої потреби в масовому комплектуванні саме управлінських посад, які передбачають такі військові звання.
Більше того, на фронті вже є сформовані командні структури, що здебільшого укомплектовані досвідченими офіцерами.
У батальйонах резерву нині перебуває значна кількість офіцерів старшого складу, які чекають по пів року і більше, поки з’явиться реальна потреба в їхньому призначенні на відповідні керівні посади. Тобто навіть діючі офіцери не завжди залучаються одразу — служба організовується з урахуванням потреб конкретного підрозділу,
досвіду кандидата, його ВОС (військово-облікової спеціальності) та наявності вільних управлінських вакансій.
Висновок
Загальний підхід до мобілізації — це не "призвати всіх", а залучити необхідних фахівців у потрібний час і в потрібному місці.
Система має свої внутрішні обмеження, логіку та алгоритми, які не завжди очевидні сторонньому спостерігачу.
Тож відповідь на запитання, чи призивають усіх чоловіків від 25 до 60 років, — однозначно ні. Призов — це процес, що базується на комплексному аналізі військових потреб, людських ресурсів, досвіду та спеціалізацій.
30/03/2025: Перевірка дотримання умов критичності підприємств!
У зв'язку з нещодавніми змінами в законодавстві та новими вимогами до критично важливих підприємств, важливо наголосити на необхідності ретельного дотримання встановлених умов для збереження цього статусу.
Водночас, для забезпечення належного контролю за виконанням цих вимог, розпочато перевірки з боку відповідних комісій профільних міністерств та обласних військових адміністрацій. Недотримання умов критичності, зокрема в частині рівня заробітної плати працівників, може призвести не лише до штрафів, але й до втрати статусу критично важливого підприємства на тривалий період. Це питання є особливо актуальним в умовах поточної економічної та соціальної ситуації в країні.
❗ Будьте уважні до дотримання критеріїв, на основі яких підприємствам надається статус критично важливих.
Перевірка дотримання умов критичності підприємств
Повідомляємо, що розпочато перевірки щодо дотримання умов, на підставі яких підприємствам було надано статус критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення.
Відповідні комісії міністерств та обласних військових адміністрацій (ОВА) розпочали розгляд питань щодо недотримання умов критичності підприємствами. Підставою для перевірок стало нарахування середньої заробітної плати на підприємстві в розмірі менше 20 000 грн протягом звітного місяця.
Окрім того, аналізуються випадки, коли окремі працівники критичних підприємств отримали заробітну плату нижче вказаного порогу, зокрема через хворобу або відпустку. У таких випадках підприємства не лише підлягають штрафним санкціям, але й втрачають статус критичності на термін до 6 місяців.
Нагадуємо, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №76, статус критично важливого підприємства передбачає дотримання не менше трьох визначених критеріїв , включаючи вимоги обласних військових адміністрацій або профільних міністерств.
Недотримання хоча б одного з трьох основних критеріїв автоматично призводить до втрати статусу критичності підприємства.
Станом на сьогодні вже є випадки позбавлення підприємств статусу критично важливого.
19/03/2025: НОМЕНКЛАТУРА СПРАВ! Визначено строки зберігання документів з військового обліку!
Головне про зміни у Переліку № 578/5
✅ Міністерство юстиції затвердило оновлені правила зберігання документів, що стосуються військового обліку та бронювання.
✅ Відповідно до наказу Мін’юсту №748/5, який набирає чинності наступного дня після публікації, організації мають оновити Номенклатуру справ та врахувати нові строки зберігання журналів, списків і наказів. Обговоримо:
Які документи підлягають збереженню?
Що робити кадровим службам?
❗ Порядок перегляду існуючих документи та привести їх у відповідність до нових норм.
Основні зміни
Новий наказ Мін’юсту оновлює Перелік № 578/5, що визначає строки зберігання документів у сфері військового обліку. Тепер ці норми узгоджуються із положеннями Порядку № 1487, який регламентує ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
Які документи підлягають збереженню?
Перелік документів, які потрібно зберігати, включає:
Блокнот розписок про вилучення військово-облікових документів – 1 рік;
Книга обліку бланків спеціального військового обліку – 3 роки;
Списки персонального військового обліку – 3 роки;
Журнал обліку перевірки стану військового обліку – 7 років.
Що робити кадровим службам?
Відповідно до нових вимог, кадрові служби мають:
Переглянути та оновити Номенклатуру справ з урахуванням змін.
Організувати правильне зберігання документів відповідно до строків.
Розподілити документи між тимчасовим та довгостроковим зберіганням.
Внести зміни до кадрової документації, що стосується військового обліку.
📌 Важливо: нові правила передбачають чіткі строки зберігання, і деякі документи можуть бути знищені після їх закінчення.
Головне про зміни у Переліку № 578/5
Документи з військового обліку отримали нові строки зберігання.
Оновлена Номенклатура справ має враховувати ці зміни.
Деякі документи зберігаються тимчасово та підлягають знищенню після закінчення строку.
Кадрові служби зобов’язані внести відповідні коригування у свою документацію.
Номер статті
Види документів
Строк зберігання документів
Примітка
668
Документи (копії наказів, плани, акти, довідки, службові записки) з організації та ведення військового обліку та бронювання
5 р.
669
Листування з питань військового обліку та бронювання
5 р.
670
Блокнот розписок про вилучення військово-облікових документів
1 р.
671
Книга обліку бланків спеціального військового обліку
3 р.
672
Книга обліку передавання бланків спеціального військового обліку, військових квитків (тимчасових посвідчень) та особових карток
3 р.
673
Журнал обліку результатів перевірки стану військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів
7 р.
674
Список персонального військового обліку та копії військово-облікових документів військовозобов'язаних (резервістів) офіцерського складу
3 р.
675
Список персонального військового обліку та копії військово-облікових документів військовозобов'язаних (резервістів) рядового, сержантського та старшинського складу
3 р.
676
Список персонального військового обліку та копії військово-облікових документів призовників
3 р.
677
Список персонального військового обліку та копії військово-облікових документів військовозобов'язаних (резервістів) з числа жінок
3 р.
678
Копії військово-облікових документів військовозобов’язаних, які не досягли граничного віку перебування в запасі та були виключені з військового обліку районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки
3 р.
679
Документи (листування, інформації, довідки, протоколи) з питань визначення підприємства, установ, організацій, що мають важливе значення для галузі національної економіки за сферою управління
5 р.
680
Картки первинного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів
5 р.
Так згідно зі статтею 668 у номенклатурі справ потрібно передбачити справу, в якій протягом 2025 року будуть групуватися різні види документів, – копії наказів, плани, акти, довідки і службові записки, зміст яких стосується організації та ведення військового обліку та бронювання. Підкреслимо: до цієї справи долучають саме копії, а не оригінали наказів.
Підприємства мають негайно переглянути свої документи та впровадити оновлення, щоб уникнути можливих порушень нормативних вимог.
17/03/2025: Незаконна мобілізація: до 8 років в’язниці для посадовців ТЦК і ВЛК!
Верховна Рада України прийняла у першому читанні законопроєкт №12442, який передбачає кримінальну відповідальність для посадовців ТЦК та ВЛК за незаконну мобілізацію.
Винуватцям загрожує до 8 років ув’язнення. Посадовці ТЦК нестимуть відповідальність за порушення порядку призову, якщо це призвело до мобілізації тих, хто не підлягає службі.
Відповідальність передбачена й у зворотному випадку, коли дії працівників ТЦК призведуть до незаконного ухилення від військової служби.
Члени ВЛК можуть отримати тюремний строк за неправдиві медичні висновки, які сприяли незаконному призову або звільненню від призову через стан здоров’я.
Короткий зміст законопроєкту:
Законопроєкт передбачає кримінальну відповідальність для керівників територіальних центрів комплектування (ТЦК) та членів військово-лікарських комісій (ВЛК) за порушення законодавства щодо оборони, мобілізації та військової служби.
Введення нових статей у Кримінальний кодекс України:
Стаття 337¹ – покарання за умисне порушення порядку медичного огляду військовозобов’язаних, що спричинило незаконний призов або звільнення.
Стаття 426² – покарання за незаконний призов або звільнення громадян від військової служби.
Міра покарання за порушення законодавства з питань мобілізації:
Позбавлення волі від 2 до 8 років (залежно від обставин і періоду, зокрема під час воєнного стану).
Заборона займати певні посади від 1 до 3 років.
Для службових осіб – можливе обмеження волі або дисциплінарне стягнення.
Розширено перелік осіб, які підпадають під кримінальну відповідальність, включаючи членів ВЛК та лікарсько-льотних комісій.
Законопроєкт спрямований на посилення відповідальності за маніпуляції з призовом і медичними висновками під час мобілізації.
14/03/2025: Прийнято закон про знижку в 50 % штрафу від ТЦК!
Верховна Рада 13 березня у другому читанні ухвалила законопроєкт № 12093, яким пропонується дати ухилянтам знижку в 50 %
у разі добровільного визнанн порушення і сплати штрафу від ТЦК.
Упродовж 2024 році понад 6 млн військовозобов’язаних громадян не уточнили свої персональні дані про мобільний телефон,
електронну пошту та актуальну адресу проживання, як того вимагав закон про посилення мобілізації.
❗Неуточнення персональних даних у строк 60 днів без поважних причин є адміністративним правопорушенням, за яке передбачено штраф від 17 000 грн до 25 500 грн.
Адміністративна відповідальність за неуточнення персональних даних
Неуточнення персональних даних у строк 60 днів без поважних причин є адміністративним правопорушенням, за яке передбачено штраф від 17 000 грн до 25 500 грн.
Водночас, у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів «Оберіг» міститься неповна інформація про персональні дані значної кількості військовозобов'язаних громадян, що ускладнює мобілізаційні процеси в країні.
Спрощена процедура сплати штрафу
Законопроєктом передбачається, що призовники, військовозобов’язані та резервісти можуть самостійно звернутися до ТЦК для уточнення персональних даних, сплативши штраф у розмірі 50 % від мінімального визначеного штрафу (8500 грн).
Цей механізм дозволить спростити процедуру розгляду адміністративних правопорушень, передбачених ст. 210, 210-1 КУпАП, та надасть можливість добровільної сплати штрафу через Електронний кабінет військовозобов’язаного «Резерв+». Такий підхід забезпечить оперативне виправлення порушень та зменшить навантаження на органи військового обліку.
Нові статті у КУпАП
Законопроєктом пропонується доповнити Кодекс України про адміністративні правопорушення двома новими статтями:
Стаття 279-9 КУпАП – надає можливість особі самостійно повідомити про вчинення правопорушення та надати згоду на розгляд справи без її присутності.
Стаття 300-3 КУпАП – передбачає можливість добровільної сплати 50 % накладеного штрафу протягом 10 календарних днів після набрання постановою ТЦК законної сили.
Очікується, що спрощення процедури сприятиме збільшенню кількості військовозобов’язаних, які уточнять свої персональні дані, а також підвищенню ефективності військового обліку.
10/03/2025: Який документ слід постійно носити з собою, щоб уникнути затримання ТЦК!
✅Важливо перевіряти, чи містить документ інформацію про перебування на військовому обліку та відомості щодо можливих порушень правил обліку.
✅Представники ТЦК мають законне право перевіряти документи, що підтверджують військовий облік громадян. У разі їх відсутності особу можуть запросити до ТЦК та СП для з’ясування обставин, із залученням представників поліції.
❗Представники поліції мають законні підстави затримати особу та скласти відповідний протокол у разі виявлення порушень військового обліку. Відповідно до статті 259 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), у разі вчинення адміністративного правопорушення, якщо є потреба в додатковій перевірці, особу можуть доставити до ТЦК.
Підстави для затримання
Представники поліції мають законні підстави затримати особу та скласти відповідний протокол у разі виявлення порушень військового обліку. Відповідно до статті 259 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) , у разі вчинення адміністративного правопорушення, якщо особа не може бути ідентифікована на місці або є потреба в додатковій перевірці, її можуть доставити до ТЦК та СП або територіального підрозділу Національної поліції.
Згідно зі статтею 262 КУпАП, поліція має право здійснювати адміністративне затримання в разі необхідності встановлення особи або з'ясування обставин правопорушення. У контексті військового обліку це може стосуватися випадків, коли особа не має при собі документів, що підтверджують її військовий статус.
Після затримання особу можуть передати до ТЦК та СП для подальшого з’ясування обставин відповідно до чинного законодавства.
Що робити щоб не мати проблем із представниками ТЦК та СП?
Для того, щоб не мати проблем із представниками територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП), потрібно завжди мати із собою військово-обліковий документ з оновленими даними та без порушень військового обліку, тобто:
або військовий квиток;
або тимчасове посвідчення військовозобов'язаного із вклеєним штрих-кодом;
або приписне, якщо йдеться про призовника;
або військово-обліковий документ нового зразка (який видається всім категоріям з цих осіб).
Згідно з поясненнями юристів, документ, що підтверджує військовий облік, може бути наданий як у паперовій, так і в електронній формі – з QR-кодом, згенерованим через застосунок "Резерв+" або "Дія".
При цьому важливо перевіряти, чи містить документ інформацію про перебування на військовому обліку та відомості щодо можливих порушень правил військового обліку. Якщо особа не перебуває на обліку або має зафіксовані порушення, її можуть негайно доставити до ТЦК та СП.
Мати при собі військово-обліковий документ необхідно навіть тим, хто виключений з обліку, оскільки він підтверджує цей статус. Окрім того, юристи зауважують, що довідка про відстрочку є чинною лише разом із військово-обліковим документом, серія та номер якого вказані в самій довідці.
04/03/2025: 🏛️ Кабінет Міністрів України 28 лютого ухвалив зміни до порядку бронювання військовозобов'язаних!
Нововедення згідно постанови КМУ від 28.02.2025 №233: ✅Швидке анулювання відстрочок. Тепер їх можна буде скасовувати раз на 5 днів, а не раз на місяць. ✅Урахування мобілізованих. Під час розрахунку дозволених обсягів бронювання будуть враховуватися мобілізовані після 18 травня 2024 року. ✅Оновлені підходи до розрахунку зарплати. Через перехід на щомісячну звітність середню зарплату підприємства тепер розраховуватимуть за останній календарний місяць, а не за квартал. ✅Автоматична перевірка зарплати. Пенсійний фонд та Мінцифри мають протягом місяця налагодити електронний обмін даними для автоматичної перевірки відповідності зарплати працівників (від 20 тис. грн) вимогам бронювання.
Прийняті зміни прискорять процедуру бронювання
Прийняті зміни прискорять процедуру бронювання та зроблять її більш ефективною.
Уряд адаптував законодавство, враховуючи потреби бізнесу та державних установ, що дозволить уникнути зайвої бюрократії
та забезпечить стабільну роботу критично важливих підприємств в умовах воєнного стану.
Як подати заяву на бронювання працівників через "Дію"
Авторизуватися на порталі "Дія".
Обрати послугу "Бронювання працівників" та натиснути "Подати заяву".
Внести необхідні дані про працівників.
Підтвердити рівень зарплати співробітників.
Перевірити заявку та підписати її (керівником або уповноваженим підписантом).
Очікувати результату – повідомлення про розгляд заявки надійде на електронну пошту та портал "Дія".
Підтверджене бронювання відображатиметься у застосунку "Резерв+".
Якщо бронювання надано після оновлення статусу критично важливого підприємства, воно діятиме до 1 року.
Хто може отримати статус критично важливого підприємства?
Компанія повинна відповідати трьом критеріям, визначеним Урядом. Два з них є обов’язковими:
✅ Середня зарплата працівників не менше 20 000 грн.
✅ Відсутність заборгованості зі сплати податків та ЄСВ.
🔹 Третій критерій можна обрати серед таких:
Сплата податків і зборів понад 1,5 млн євро на рік (еквівалент у гривнях).
Валютні надходження понад 32 млн євро на рік (крім позик і кредитів).
Стратегічне значення для економіки та безпеки держави (визначене ПКМУ № 83 від 04.03.2015).
Важливість для окремої галузі чи територіальної громади (визначається ОВА).
Статус резидента "Дія.City".
Постачання електронних комунікаційних послуг із певним рівнем доходу.
Як отримати статус критично важливого підприємства?
📌 Визначити профільний орган (Міненерго, Мінцифри, Мінагро тощо).
📌 Підготувати та подати документи (фінансові звіти, довідки про зарплату та податкову дисципліну).
📌 Подати заявку до відповідного органу та дочекатися рішення (до 10 робочих днів).
📌 Отримати офіційне підтвердження.
Послуга реалізуєтьсяМінекономіки, Мінцифри та Міноборони.
Модернізація сервісу здійснюється в межах "Проєкту підтримки Дія", що впроваджується
Програмою розвитку ООН в Україні за підтримки Швеції.
27/02/2025: 🏛️ Кабмін продовжив чинні відстрочки від мобілізації до 31 березня!
Кабінет Міністрів України ухвалив рішення продовжити строки дії чинних відстрочок для заброньованих працівників до 31 березня 2025 року. Про це повідомив прем’єр-міністр Денис Шмигаль під час засідання уряду.
За його словами, це дасть підприємствам додатковий час на підтвердження статусу критично важливих відповідно до оновлених критеріїв та можливість перебронювати свій персонал без ризику призову. "Через масштабну кібератаку, яка вразила державні реєстри, було втрачено багато часу. Ми даємо можливість його надолужити", – пояснив це рішення голова українського уряду.
❗Важливо. Бронювання продовжено тим працівниккам, які були подані на бронювання до грудня 2024 року.
🔹 Зміни до законодавства: Кабмін вніс зміни до постанов №1332 (від 22.11.2024) та №36 (від 14.01.2025), продовживши терміни чинних відстрочок від мобілізації:
✅ Відстрочки, надані рішенням Міністерства економіки, що ще діяли на момент прийняття цієї постанови, продовжено **до 31 березня 2025 року.
✅ Відстрочки, оформлені через Єдиний державний вебпортал електронних послуг ("Дія"), також залишаються чинними до 31 березня 2025 року.
✅ У пункті 7 змінено строк із "тримісячного" на "чотиримісячний" для виконання певних процедур.
📌 Додаткове уточнення:
У постанові Кабміну №36 (від 14.01.2025) у пункті 2 слово "березня" замінено на "квітня", що впливає на терміни реалізації деяких мобілізаційних заходів.
Бронювання продовжено тим працівниккам, які були подані на бронювання до набуття чинності постанови КМУ про необхідність перепідтвердження критичності підприємства, тобто до грудня 2024 року. Наприклад, якщо співробітник був прийнятий на роботу 25.12.2024, його бронювання діятиме до 28.02.2025.
🏢 Що це означає для бізнесу?
- Підприємства отримали більше часу на підтвердження свого критичного статусу.
- Заброньовані працівники не підлягатимуть мобілізації як мінімум до 31 березня 2025 року.
- Бізнесу надано можливість перебронювати співробітників відповідно до оновлених правил.
⚡ Висновок:
Кабмін врахував реальні виклики для бізнесу та адаптував законодавство, щоб уникнути хаосу в процедурі бронювання. Тепер компанії можуть спокійно оформлювати всі документи, зберігаючи ключових працівників у своїх командах.
24/02/2025: Бізнес закликає уряд продовжити відстрочки до 28 березня: ЗАГРОЗА ВТРАТИ КЛЮЧОВИХ ПРАЦІВНИКІВ.
Федерація роботодавців України звернулася до Мінекономіки з вимогою негайно ініціювати зміни до законодавства, щоб дати бізнесу більше часу на підтвердження статусу критично важливого підприємства. Адже разом із цим вирішується і питання збереження відстрочок від призову на військову службу – їх пропонують подовжити до 28 березня 2025 року.
🛑 Чому це важливо?
🔹 Що вже пропонує бізнес?
📢 Що відповів Прем'єр Міністр України?
Чи дійсно Уряд має намір продовжити термін перебронювання?
❗ Чому це важливо?
Багато компаній, які відіграють ключову роль у підтримці економіки та забезпеченні життєдіяльності країни, досі не змогли офіційно закріпити свій критичний статус. Причина – затримки з боку державних органів, які або надто пізно затвердили критерії визначення критично важливих підприємств (а деякі цього ще навіть не зробили).
❗ 22 листопада 2024 року Кабінет Міністрів ухвалив постанову №1332, яка змінила порядок визначення критично важливих підприємств. Але попередні відстрочки, видані Мінекономіки, діють лише до 28 лютого 2025 року.
❗ Головна проблема
Бізнесу було надано занадто короткий строк, щоб зібрати документи, пройти перевірки та забезпечити бронювання працівників. Крім того, у грудні масштабні кібератаки паралізували роботу державних реєстрів і фактично заблокували процес підтвердження статусу критично важливих компаній.
❗ Що пропонує бізнес? Продовжити термін подання документів на критично важливий статус до 28 березня 2025 року.
Запустити відповідний сервіс на порталі "Дія" для оперативного внесення змін і подання документів.
📢 Що відповів Прем'єр Міністр України?
Прем’єр-міністр України Денис Шмигаль повідомив, що Уряд має намір продовжити термін перебронювання для військовозобов’язаних співробітників, що працюють у бізнесі, до 31 березня 2025 року. На форумі «Україна. Рік 2025» прем’єр заявив:
"У зв’язку з тим, що державні реєстри були під кібератакою, і більше 20-ти днів (до них – ред.) не було доступу, ми проговорили, що до 31 березня, на один місяць, продовжимо цю можливість"
18/02/2025: Анулювання бронювання в Дії: тепер із зазначенням причини.
На порталі «Дія» оновлено послугу «Анулювання бронювання» – тепер додано поле «Причина анулювання бронювання працівників».
Зміни внесено відповідно до підпункту 2 пункту 32 Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та воєнного часу, затвердженого постановою КМУ від 27.01.2023 №76. Відтепер подання заяви про анулювання бронювання військовозобов’язаного через портал «Дія» здійснюється в електронному вигляді із обов’язковим зазначенням причини анулювання відстрочки.
Причина залежить від того навіщо ви анулюєте бронювання. Якщо перебронювання, то так і вказуємо, якщо звільнення – повідомляємо про це.
12/02/2025: 🔥ПРОДОВЖЕНО проходження ВЛК громадянами України, визнаних обмежено придатними до 5 червня 2025 року.
Відповідний законопроєкт № 12457 був підтриманий Верховною Радою 12 лютого 2025 року.
Цей документ вносить зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист».
Військовозобов’язані, визнані обмежено придатними, будуть зобовʼязані самостійно звернутися до територіального центру комплектування або через електронний кабінет призовника отримати направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду. Невиконання або несвоєчасне виконання нової норми буде кваліфіковано як адміністративне правопорушення.
Законопроєкт №12457 (Закон України від 11.02.2025 №4229-IX) «Про внесення змін до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист» передбачає, що:
Громадяни України віком від 25 до 60 років, які були визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності цим Законом (за винятком осіб з інвалідністю, визнаних у встановленому порядку), зобов’язані до 5 червня 2025 року пройти повторний медичний огляд для визначення їхньої придатності до військової служби.
Такі громадяни мають самостійно звернутися до територіального центру комплектування та соціальної підтримки або подати заявку через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного чи резервіста, щоб отримати направлення на військово-лікарську комісію (ВЛК) для проходження медичного огляду. Зазначимо, що Закон України від 11.02.2025 №4229-IX поки що не підписаний Президентом і не опублікований, отже, ще не набрав чинності. 12 лютого 2025 року Верховна Рада ухвалила рішення про його передачу на підпис Президенту Володимиру Зеленському, тому очікуємо подальшого розвитку подій.
Обов’язок проходження повторної ВЛК поширюється лише на військовозобов’язаних, які мають статус «обмежено придатних» та перебувають у віковому діапазоні від 25 до 60 років. Це не стосується осіб молодших за 25 років, а також громадян з інвалідністю, визнаних у встановленому порядку.
Кінцевий термін проходження повторної ВЛК для «обмежено придатних» встановлено на 5 червня 2025 року.
07/02/2025: Воєнний стан та мобілізацію в Україні офіційно продовжено ще на 90 діб!
05 лютого 2025 року Президент України підписав Закони України від 15.01.2025 №4220-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» та №4221-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації». 06 лютого 2025 року ці закони були опубліковані в газеті «Голос України».
✅Таким чином, воєнний стан в Україні продовжено до ранку 09 травня 2025 року.
З погляду кадрової роботи це означає, що відпустки без збереження заробітної плати у зв’язку з воєнним станом можуть надаватися до 08 травня 2025 року включно. Оскільки під час воєнного стану святкові та неробочі дні не передбачені, необхідно переглянути норми тривалості робочого часу на березень, квітень і травень.
02/02/2025: Основне про електронне направлення на ВЛК через застосунок Резерв+!
З 02.02.2025 в електронному застосунку Резерв+ додана опція "Направлення на ВЛК". В застосунку тепер можна оформити направлення на військово-лікарську комісію, без походження до ТЦК. Усі необхіні данні для документа підтягнуться автоматично. З Вас - лише вчасно прийти на огляд, взяти паспорт і фото. Нововведення:
✅Військовозобов’язаний може самостійно подати запит на проходження ВЛК через Резерв+, без відвідування ТЦК.
✅Направлення формується онлайн, а всі деталі (номер, дата, медзаклад) надходять у застосунок протягом доби.
28 січня 2025 року Кабінет Міністрів України затвердив зміни до порядку призову громадян під час мобілізації. Основні нововведення стосуються порядку направлення військовозобов’язаних на медичний огляд та видачу відповідних документів із використанням Єдиного державного реєстру призовників.
Резерв+ - Електронне направлення на ВЛК:
Застосунок Резерв+ дає військовозобов’язаним можливість подати запит та отримати електронне направлення на проходження ВЛК без необхідності відвідувати ТЦК. Міноборони відповідає на ключові запитання про нову функцію.
Що змінилось для військовозобов’язаного?
Раніше направлення на ВЛК можна було отримати тільки в паперовій формі після відвідування ТЦК.
Тепер військовозобов’язаний може подати запит онлайн через Резерв+ та отримати направлення протягом доби. Для цього достатньо авторизуватись у застосунку Резерв+ та подати запит у кілька кліків.
Як працює електронне направлення?
Подавши запит у Резерв+, користувач отримає сповіщення з номером, датою та адресою медзакладу для проходження ВЛК. Цього сповіщення достатньо, щоб спланувати огляд.
Хто може отримати електронне направлення?
Послугою можуть скористатися військовозобов’язані, які самі бажають пройти огляд, але ще не отримали повістку.
Якщо Ви отримали повістку, електронним направленням наразі скористатись
– неможливо. Але скоро додадуть таку можливість.
Чи треба після ВЛК йти до ТЦК?
Ні, інформація автоматично передається до реєстру "Оберіг", а військово-обліковий документ оновлюється в Резерв+.
Якщо Ви згенерувати направлення і не прийшли. Сповіщення буде дійсне 30 днів, потім потрібно подати новий запит.
Чи будуть повістки електронними?
Ні, повістки залишаються паперовими.
Нагадємо що ВЛК, під час воєнного стану потрібно проходити щороку, якщо немає бронювання або відстрочки.
30/01/2025: 🔥 НОВІ ПРАВИЛА МОБІЛІЗАЦІЇ: Електронні повістки та електронні направлення на ВЛК. Нова постанова КМУ!
Кабінет Міністрів України прийняв постанову КМУ від 28.01.2025 № 91, якою
змінив порядок призову громадян під час мобілізації. Тепер військовозобов’язані можуть самостійно ініціювати медогляд, а направлення на нього оформлюється через Єдиний державний реєстр призовників і надходить в електронний кабінет. Документ також можна отримати в паперовій формі з QR-кодом. Для осіб до 45 років визначатимуть придатність до служби у десантно-штурмових військах, силах спецоперацій та морській піхоті.
Військовозобов’язаним та резервістам, які добровільно виявили
бажання проходити військову службу в обраній ними військовій частині
направлення на військово-лікарську комісію видаються командирами військових частин або начальниками центру рекрутингу Збройних Сил
28 січня 2025 року Кабінет Міністрів України затвердив зміни до порядку призову громадян під час мобілізації. Основні нововведення стосуються порядку направлення військовозобов’язаних на медичний огляд, способу видачі відповідних документів та використання Єдиного державного реєстру призовників.
🔍 Основні зміни:
📄 Можливість добровільного проходження медичного огляду
Військовозобов’язані можуть самостійно ініціювати проходження медичного огляду.
Запит на направлення можна подати через електронний кабінет призовника або резервіста.
🔢 Цифровізація процесу направлення на медичний огляд
Направлення на військово-лікарську комісію (ВЛК) формується в електронному вигляді через Єдиний державний реєстр призовників.
Документ можна отримати через особистий електронний кабінет або в паперовій формі з QR-кодом.
Якщо військовозобов’язаний або резервіст самостійно подає запит, це автоматично підтверджує отримання повістки.
🏷️ Посилення вимог до окремих категорій військовозобов’язаних
Особи до 45 років під час медогляду визначатимуться на придатність до служби в Десантно-штурмових військах (ДШВ), Силах спеціальних операцій (ССО) та Морській піхоті.
Якщо військовозобов’язаний бажає служити в конкретній військовій частині, командир цієї частини може видати направлення на медогляд.
🗂️ Облік призовників та резервістів
Дані про направлення на медичний огляд вносяться до Єдиного державного реєстру.
Відмова від проходження медогляду може призвести до відповідальності за законом.
Військовозобов’язані, які перебувають на обліку СБУ та інших спецпідрозділів, проходять медогляд за окремими правилами.
🔥 Висновок
Зміни спрямовані на спрощення мобілізаційних процедур, зменшення бюрократії та цифровий контроль за військовозобов'язаними. Водночас посилюється відповідальність за ухилення від медогляду та підвищуються вимоги до потенційних мобілізованих.
📌 Стежте за оновленнями та будьте в курсі змін у військовому обліку!
28/01/2025 Перевірки військового обліку: чи є ваше підприємство в плані перевірок?
ТЦК посилили контроль за організацією та веденням військового обліку на підприємствах. Планові перевірки можуть стосуватися кожної юридичної особи, тоді як позапланові — лише окремих суб’єктів.
Бажаєте дізнатися, чи входить ваше підприємство до плану перевірок, які аспекти будуть перевірятися і як підготуватися до них заздалегідь?
Фахівці kadroland.com зібрали ключові поради та інформацію, які допоможуть вам уникнути можливих проблем.
Відповідно до п. 79 Порядку №1487 районні (міські) ТЦК та СП проводять щороку перевірки стану організації та ведення військового обліку в державних органах, органах місцевого самоврядування та підприємствах.
23/01/2025: «Обмежено придатні» мають повторно пройти ВЛК до 4 лютого – роз’яснення Міноборони. Усі громадяни України, які до 4 травня 2024 року були визнані обмежено придатними до військової служби, в термін по 4 лютого 2025 року підлягають повторному медичному огляду з метою визначення придатності до військової служби.
Міноборони пояснює, чому потрібно пройти медогляд та які можуть бути наслідки у разі порушення вимог законодавства.
Що робити громадянам України, визнаним обмежено придатними?
Чому виникла така потреба?
Які постанови на сьогодні приймаються ВЛК?
Чому виникла така потреба?
4 травня 2024 року набрав чинності Закон України від 21.03.2024 № 3621-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист» (далі – Закон №3621). Цим документом з положень законодавства про військовий обов’язок і військову службу виключено такі визначення як «обмежено придатний до військової служби» та «непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час».
У відповідність до зазначеного Закону України був приведений наказ Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402 «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», яким визначається процедура проведення військово-лікарської експертизи військово-лікарськими комісіями (далі – ВЛК).
Які постанови на сьогодні приймаються ВЛК?
При медичному огляді військовослужбовців та інших осіб (у тому числі призовників та військовозобов’язаних) ВЛК приймаються постанови такого загального змісту:
1.«Придатний»:
до військової служби;
до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв’язку, оперативного забезпечення, охорони;
2.«Непридатний»:
до військової служби;
до військової служби з переоглядом через 6 – 12 місяців (постанова приймається під час дії воєнного стану);
3.«Потребує»:
звільнення від виконання службових обов'язків на певну кількість календарних днів;
відпустки для лікування у зв’язку з хворобою на певну кількість календарних днів;
відпустки для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) на певну кількість календарних днів;
лікування у закладі охорони здоров’я (установу) на строк не менше певної кількості календарних днів;
4.«Тимчасово непридатний»:
до проходження зборів (постанова приймається щодо військовозобов'язаних, резервістів, яких призивають на збори);
до військової служби (вказати дату повторного огляду).
6.«Не потребує тривалого лікування (постанова приймається у випадках відсутності потреби у продовженні тривалого лікування).
6.Інші відповідні постанови.
Що робити громадянам України, визнаним обмежено придатними?
Громадяни України, які до внесення змін у законодавство про військовий обов’язок і військову службу (до 4 травня 2024 року) були визнані обмежено придатними до військової служби, підлягають повторному медичному огляду протягом 9 місяців з дня набрання чинності Законом № 3621, тобто до 4 лютого 2025 року включно.
Який порядок дій військовозобов’язаних для зміни статусу?
Організацією медичного огляду та уточненням інформації займаються територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за місцем проживання військовозобов’язаних громадян України.
Відповідно до Правил військового обліку (додаток 2 до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 № 1487) призовники, військовозобов’язані та резервісти повинні прибути до ТЦК у строки, зазначені в мобілізаційних розпорядженнях, повістках, розпорядженнях відповідно для взяття на військовий облік та визначення призначення на особливий період, оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на навчальні (перевірочні) та спеціальні збори військовозобов’язаних та резервістів.
На даному етапі, проходження військово-лікарської експертизи можливе лише за направленням, виданим ТЦК. Для видачі направлення ТЦК має викликати військовозобов’язаного повісткою. Якщо повістки не було, то військовозобов'язаний може особисто звернутися до ТЦК для отримання направлення на ВЛК.
Також зазначимо, що згідно з п.3.8 глави 3 розділу ІІ Наказу №402 Постанова ВЛК районних, міських ТЦК та СП про ступінь придатності військовозобов’язаного до військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період та/або під час дії правового режиму воєнного стану дійсна протягом одного року з дня закінчення медичного огляду. Тому військовозобов’язаним потрібно щорічно оновлювати медичну інформацію.
Яка передбачена відповідальність?
Невиконання норми про своєчасне проходження ВЛК – це порушення правил військового обліку або законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
Відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) за це може бути накладено штраф у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – або від 17 000 до 25 500 грн.
Як зміниться статус у мобільному застосунку Резерв+?
Якщо особа зі статусом «Обмежено придатний» не пройде повторний огляд до 5 лютого, електронний військово-обліковий документ в Резерв+ залишиться без змін. Проте якщо ТЦК надішле повістку на проходження ВЛК, і військовозобов’язаний не виконає умови цієї повістки – в Резерв+ відобразиться статус «в розшуку».
Цифрова реформа ВЛК
Міноборони впроваджує реформу ВЛК. На першому етапі її реалізації з’явиться можливість надіслати запит на направлення на ВЛК через мобільний застосунок Резерв+, отримати сповіщення з деталями та вирушити до закладу охорони здоров’я, вказаному в направленні, без необхідності відвідувати ТЦК. Цей етап має бути втілений у січні.
20/01/2025: 16 січня набрала чинності постанова КМУ від 31.12.2024 №1558 щодо окремих питань ведення військового обліку та призову громадян під час мобілізації», яка вносить зміни до:
Положення про ТЦК та СП, затвердженого постановою КМУ від 23.02.2022 №154;
Порядку організації та ведення військового обліку, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 №1487;
Порядку оформлення військово-облікового документа, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 №559;
Порядку проведення призову громадян на військову службу, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 №560.
Джерело: Урядовий портал.
1. Зміни до організації роботи ТЦК та соціальної підтримки
Терміни: замість "приписка до призовних дільниць" впроваджено поняття "взяття на військовий облік призовників".
Комісії: уточнено порядок організації комісій для направлення громадян на базову військову службу.
Медичний огляд: запроваджено процедуру контролю та медичного огляду для громадян, які не згодні з висновками медичних комісій.
2. Процедура військового обліку
У разі зміни персональних даних особи повинні повідомляти про такі зміни в семиденний строк через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста або особисто шляхом прибуття до районного або міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Зняття з обліку: термін "виключення" замінено на "зняття".
Верифікація документів: з абзацу другого пункту 34 постанови КМУ №1487 виключено положення про можливість використання інформації з мобільного додатка Порталу Дія під час перевірки військово-облікового документа при прийомі на роботу.
Оновлення даних: врегульовано порядок повідомлення про зміни персональних даних через електронний кабінет або особисто в ТЦК.
3. Оформлення військово-облікових документів
Уточнено вимоги до документів для військовозобов’язаних СБУ та розвідувальних органів.
Додано інформацію про військово-облікові спеціальності та відомості про облік у відповідних ТЦК.
4. Призов під час мобілізації
Категорії осіб: визначено групи громадян, які не підлягають призову (наприклад, особи, що перебувають під вартою або засуджені за певні злочини).
Контроль на кордоні: встановлено порядок перевірки документів, включаючи електронну форму військово-облікового документа.
5. Відстрочка від призову
Передбачено автоматичне надання відстрочки через електронний кабінет за наявності технічної можливості.
Розширено перелік документів, що підтверджують право на відстрочку.
Особам, які обмежено придатні або тимчасово непридатні, необхідно спочатку пройти військово-лікарську комісію, після чого подавати заяву про відстрочку.
У разі виявлення шляхом електронної інформаційної взаємодії Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів з іншими державними реєстрами або базами даних відсутності у військовозобов’язаного законних підстав щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, оформлену автоматично, така відстрочка підлягає автоматичному скасуванню.
6. Зміни в облікових процедурах для студентів та науковців
Для студентів: додано вимогу подання довідки з Єдиної державної електронної бази освіти.
Документи для відстрочки: визначено перелік необхідних документів для студентів, докторантів, інтернів та науково-педагогічних працівників.
Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період для студентів, аспірантів та осіб зарахованих на навчання до аспірантури, надається на семестр, але не більше ніж на шість місяців.
Ці зміни спрямовані на вдосконалення процедур військового обліку, призову та мобілізації, із врахуванням сучасних технологій (електронний кабінет) та чіткішого визначення категорій осіб і відповідних дій.
Якщо вам потрібна додаткова інформація або допомога у впровадженні цих змін, звертайтеся до наших фахівців через розділ "Контакти".
15/01/2025: Міноборони планує запровадити електронні направлення на ВЛК у січні 2025 року.
Міністерство оборони України з січня 2025 року запроваджує електронні направлення на проходження ВЛК, що дозволить військовозобов'язаним створювати запити через мобільний застосунок Резерв+ і отримувати направлення без необхідності відвідування ТЦК та СП. Це рішення, ухвалене на виконання постанови Кабінету Міністрів і рішення РНБО, спрямоване на цифровізацію процесу, зменшення бюрократії, забезпечення прозорості та розвантаження центрів комплектування. Крім того, реформа передбачає впровадження нової експертної команди для оцінювання повсякденного функціонування замість медико-соціальної експертної комісії, що узгоджено з чинним законодавством.
Електронні направлення на ВЛК: старт у січні 2025 року
Міністерство оборони України затвердило зміни до Положення про військово-лікарську експертизу, які запровадять електронні направлення на ВЛК з січня 2025 року. Це дозволить військовозобов'язаним отримувати направлення через мобільний застосунок Резерв+.
Цифровізація ВЛК: зручність і прозорість
«Модернізація системи ВЛК – це комплексний процес, що включає цифровізацію процедур та вдосконалення нормативно-правової бази», – зазначив т.в.о. державного секретаря Міноборони Нікіта Нікітенко. Мета реформи – створити сучасну, прозору систему, яка спрощує процедури для військовозобов’язаних.
Як отримати електронне направлення?
Військовозобов'язані зможуть створювати запити на направлення через Резерв+ і проходити ВЛК у закладах охорони здоров’я у визначені строки без необхідності отримувати паперові документи в ТЦК та СП.
Відмова від паперової роботи
«Українське військо має позбавлятися того, що стримує його розвиток. Паперова робота у ВЛК – одна з таких перешкод», – підкреслила заступниця міністра з питань цифровізації Катерина Черногоренко. Процес стане прозорим і справедливим для кожного військовозобов'язаного.
Продовження реформ і зменшення бюрократії
Директор Департаменту охорони здоров’я Міноборони Оксана Сухорукова наголосила, що цифровізація зменшить корупційні ризики та розвантажить центри комплектування, забезпечивши ефективність та прозорість процесу.
Оцінювання замість МСЕК
З 1 січня 2025 року медико-соціальну експертну комісію (МСЕК) замінить нова експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування осіб. Процедура узгоджена з чинним законодавством і сприятиме цифровізації процесів медичних оглядів.
Документ узгоджено на державному рівні
Наказ про впровадження електронних направлень затверджено у межах рішення РНБО від 5 грудня 2024 року та постанови КМУ №1338. Нововведення покликане забезпечити актуалізацію процедур та підвищення зручності для громадян.
14/01/2025: Підтвердили критичність? Переброньовуйте працівників без очікування в 72 години на порталі Дія.
Тепер керівники можуть подавати списки на бронювання завчасно. Жодних пауз між завершенням попереднього терміну та оформленням нового — для безперервної відстрочки працівників. Критичні підприємства можуть подати заяви на бронювання з 22 січня до 1 березня 2025 року без очікування 72 годин. Актуальне бронювання діє до 28 лютого 2025 року, але можна скасувати його завчасно та оформити нове без перерв. Як зазначає Михайло Федоров затримок у бронюванні пов'язаних із одночасним бронюванням великої кількості працівників не буде.
Алгоритм бронювання на порталі Дія той самий:
Зайдіть у кабінет громадянина та оберіть Подати заяву
Вкажіть дані кандидатів для бронювання
Підтвердьте, що зарплата працівника становить 20 000+
Перевірте заяву та підпишіть
Федоров зазначив, що підприємці також мають оновити статус критичності до 28 лютого й подати пакет документів, що підтверджує відповідність критеріям, до відповідного державного органу - Мінекономіки, Мінагро, Міненерго, Мінцифри або іншого. Перевіряйте статус свого підприємства й готуйте списки працівників заздалегідь — і працюйте без затримок і несподіваних сценаріїв.
Віцепрем'єр-міністр України Михайло ФЕДОРОВ
13/01/2025: Відновлено бронювання кінцевих бенефіціарів через "Дію".
З 13 січня 2025 року в Україні відновлено можливість бронювання кінцевих бенефіціарів через платформу "Дія".
Вдалося виправити пошкодження викликані кібератакою на цифрові продукти України. Нова функція дозволяє підприємствам, установам та організаціям, які мають стратегічне значення для економіки або оборони України, бронювати власників підприємств, за умови якщо вони не є працівниками цих підприємств.
До бронювання бенефіціарів не застосовується норма щодо кількості військовозобов'язаних. Кінцеві бенефіціари бронюються поза списком працівників, які зазвичай бронюються у кількості не більше 50%.
10/01/2025: Верховною радою прийнятий законопроект про сплату половини штрафу від ТЦК. Проєкт Закону передбачає вдосконалення механізмів притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил військового обліку, зокрема шляхом можливості добровільного уточнення даних та сплати штрафу зі знижкою 50%. Запропоновані зміни спрощують процес розгляду правопорушень через впровадження Електронного кабінету, що сприятиме наповненню державного бюджету та стимулюванню військовозобов’язаних до оновлення персональних даних. Основні нововведення включають статті про розгляд справ без присутності порушника та порядок виконання постанов щодо штрафів.
Добровільна сплатита накладеного штрафу у розмірі 50%
Метою прийнятого Закону України є:
удосконалення порядку притягнення осіб до адміністративної
відповідальності за порушення призовниками, військовозобов’язаними,
резервістами правил військового обліку, у тому числі шляхом можливості
самостійного звернення особи до органів ТЦК та СП та добровільної сплатити
накладеного штрафу у розмірі 50% від мінімального визначеного статтею
розміру;
наповнення державного бюджету за рахунок добровільної сплати
особою штрафів за скоєння адміністративного правопорушення;
стимулювання військозобов’язаних здійснювати уточнення даних
відповідно до Правил військового обліку призовників, військовозобов’язаних
та резервістів, затверджених Постановою КМУ від 30 грудня 2022 р. № 1487
через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста.
Підстави для прийняття законопроекту
Упродовж 2024 році понад 6 000 000 військовозобов’язаних громадян не
уточнили свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг
або через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного,
резервіста, або у районному (міському) територіальному центрі
комплектування та соціальної підтримки протягом 60 днів з дня набрання
чинності указом Президента України про оголошення мобілізації,
затвердженим Верховною Радою України. Неуточнення персональних даних
у вказаний строк без поважних причин є адміністративним правопорушенням
(ст.ст. 210, 210-1 КУпАП), за яке передбачена адміністративне стягнення –
штраф у розмірі від 17 000 грн. до 25 500 грн.
А отже на сьогоднішній день, Єдиний державний реєстр призовників,
військовозобов’язаних та резервістів не містить повної інформації щодо
персональних даних великої кількості військовозобов’язаних громадян, що
безумовно не сприяє процесам мобілізації у країні.
Ключова проблема, яку пропонується розв’язати – надати можливість призовникам, військовозобов’язаним та резервістам самостійно звернутися до ТЦК та СП для уточнення персональних даних, сплативши при цьому за
скоєне адміністративне правопорушення штраф у розмірі 50 % від
мінімального визначеного відповідною статтею КУпАП розміру.
Запропоновані проєктом Закону зміни спростять процедуру розгляду
адміністративних правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 КУпАП
та нададуть можливість громадянам, які не уточнили дані без поважних
причин, сплатити 50% від мінімальної санкції статті (8500 грн.) шляхом
самостійного ініціювання процесу розгляду справи та накладення стягнення
через Електронний кабінет військозобов’язаного, призовника, резервіста
(надалі – Електронний кабінет).
Оскільки передбачається, що уточнення персональних даних буде
передумовою для економічного бронювання та використання інших важливих
функцій Електронного кабінету, то очікується, що такою можливістю
скористається велика кількість військовозобов’язаних громадян. Крім цього,
процедура подання заяви та сплати штрафу через Електронний кабінет надасть можливість скористатися «знижкою» у 50 % від розміру накладеного адміністративного стягнення.
Основні положення Законопроекту
Проєктом Закону пропонується внести зміни до Кодексу України про
адміністративні правопорушення (надалі – КУпАП), доповнивши його
наступними новими статтями:
1) Статтею 279-9 «Розгляд справ про адміністративні правопорушення,
пов’язані з порушенням призовниками, військовозобов’язаними, резервістами
правил військового обліку та порушенням законодавства про оборону,
мобілізаційну підготовку та мобілізацію, у випадках коли особа не оспорює
допущене порушення та згодна на притягнення її до адміністративної
відповідальності за її відсутності».
Вказана стаття передбачає що у разі вчинення в особливий період
адміністративних правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 КУпАП,
але не пізніше дня розгляду справи про таке адміністративне правопорушення,
особа може звернутися до територіального центру комплектування та
соціальної підтримки, в якому вона перебуває на обліку, із заявою, в якій вона
зазначає що не оспорює допущене порушення та згодна на притягнення її до
адміністративної відповідальності за її відсутності. Зазначена заява може бути
подана особою, яка притягається до адміністративної відповідальності
особисто в письмовій формі або через електронний кабінет призовника,
військовозобов’язаного, резервіста.
У постанові про накладення адміністративного стягнення керівник
територіального центру комплектування та соціальної підтримки визначає
розмір штрафу на рівні мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією
статті (частиною статті) цього Кодексу за вчинення такого правопорушення.
2) Статтею 300-3 «Порядок виконання постанови про накладення
адміністративного стягнення у вигляді штрафу за порушення правил
військового обліку та законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та
мобілізацію, у випадках коли особа не оспорює допущене порушення та згодна
на притягнення її до адміністративної відповідальності за її відсутності».
Вказана стаття передбачає, що у разі, якщо постанова про накладення
адміністративного стягнення у вигляді штрафу за правопорушення,
передбачене статтями 210, 210-1 цього Кодексу, винесена в порядку
передбаченому статтею 279-9 цього Кодексу, і особа упродовж 10
календарних днів з дня набрання такою постановою законної сили сплатила не менше, ніж 50 відсотків розміру штрафу за постановою про накладення
адміністративного стягнення, така постанова вважається виконаною.
09/01/2025:Станом на 09 січня 2025 року затверджені нові критерії визначення критично важливих підприємств.
Деякі міністерства та обласні державні адміністрації опублікували нові критерії критичності для підприємств різних галузей:
Держстат. / Мінцифри. /Мінмолодьспорту./ ПФУ./ Мінстратегпром
Мінагрополітики. /Мініністерство економіки України. /Мін’юст
Міністерство ветеранів. /Мінагрополітики./ ДКАУ
Міністерство охорони здоров’я. /Міненергетики.
Мініністерство соціальної політики. /Мінфін.
Львівська /Тернопільська /Закарпатська /Рівненська /Сумська /Одеська /Житомирська /Черкаська /Київська/ Полтавська /Дніпропетровська / Кіровоградська /Харківська /Черкаська ОВА.
Нові критерії для визначення критично важливих підприємств
Обласні державні (військові) адміністрації затвердили нові критерії критичності для підприємств:
Мінветеранів: Критерії визначають важливість підприємства у сфері
соціального захисту ветеранів. Наказом №456 від 10 грудня 2024 року визначено лише один додатковий критерій, якщо установа, організація належать до сфери управління Міністерства у справах ветеранів України.
Міністерство охорони здоров'я: Наказ №2033 від 05.12.2024."Про затвердження Критеріїв, за якими здійснюється визначення підприємства, установи та організації, які мають важливе значення для галузі...". Підприємство має відповідати хоча б одному із 15 затверджених критеріїв.
Мінагрополітики: Наказ №4282 від 10.12.2024. Основні критерії:
Підприємство перебуває у сфері управління Мінагрополітики;
Оброблення сільгоспугідь ≥ 500 гектарів.
Мінсоцполітики: Наказом від 10.12.2024 №575-Нзатверджено критерії, за якими визначаються підприємства, установи та організації, що мають ключове значення для галузі національної економіки у сфері соціального захисту населення. Відповідно до цього документа, такі суб’єкти визнаються важливими для цієї галузі.
Мінекономіки: Наказом Мінекономіки від 18.12.2024 №28003 затверджено Критерії визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для галузей національної економіки:
отримання фінансової державної підтримки у вигляді грантів згідно з Законом України 22.03.2012 №4618-VІ;
виконання робіт та надання послуг для Мінекономіки на підставі договорів (угод, контрактів), укладених на строк не менше шести місяців;
перебувають у сфері управління Мінекономіки або єдиним засновником та акціонером якого є держава в особі Мінекономіки та здійснюють державні замовлення;
врозмір нарахованої середньої заробітної плати працівників складає не нижче середньої заробітної плати по країні за останній звітний податковий рік помноженої на коефіцієнт 2 - для підприємств, які мають середню кількість - працівників не менше 50 осіб;
розмір нарахованої середньої заробітної плати складає не нижче середньої заробітної плати по країні за останній звітний податковий рік помноженої на коефіцієнт 3 - для підприємств, які мають середню кількість працівників не менше 20 осіб;
виконання робіт та надання послуг для Мінекономіки на підставі договорів (угод, контрактів), укладених на строк не менше шести місяців;
провадження діяльності на території трьох і більше областей України, у сфері, формування та/або реалізацію політики якої забезпечує Мінекономіки;
.....
Мінагрополітики наказом від 10.12.2024 №4282 затвердило нові критерії для визначення підприємств, установ та організацій,
що мають важливе значення для національної економіки в галузі сільського господарства в особливий період. Зокрема, затверджено 4 додаткові критерії.
Міненергетики опублікували наказ від 19.12.2024 №475 «Про критерії визначення підприємств, установ і організацій такими, які мають важливе значення для галузі національної економіки» яким встановили нові критерії,
за якими визначатиме підприємства, установи і організації паливно-енергетичного комплексу, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів газового палива важливими для галузі національної економіки.
Мінфін визначив критерії «критичності» для бронювання. Наказом від 19.12.2024 № 649 затверджено Критерії, за якими Мінфін визначає підприємства, установи, організації, які мають важливе значення
для галузі національної економіки.
Держстат Затвердив Критерії визначення підприємств, установ і організацій, які мають
важливе значення для галузей національної економіки у сфері статистики, що додаються. Наказ від 16.12.2024 № 279.
Мінстратегпром Затвердив Критерії за якими здійснюється визначення Міністерством з
питань стратегічних галузей промисловості України підприємств, установ і організацій у сфері оборонно-промислового комплексу, промисловості,
авіабудівній галузі та у сфері космічної діяльності такими, що мають важливе значення для національної економіки. Наказ від 26.12.2024 № 192.
Очікуємо нових критеріїв критичності для інших галузей!
08/01/2025: Першочергові заходи з військового обліку на початку Нового року.
Складаємо списки персонального військового обліку.
Відповідаємо на найбльш актуальні питання які виникають під час оформлення списків.
Які основні вимоги до створення списків?
Хто підписує списки військового обліку на підприємстві?
Де, коли та як реєструвати відповідні списки?
Дотримання наших рекомендацій допоможе уникнути помилок і виконати всі вимоги щодо військового обліку у 2025 році.
Списки військового обліку-2025: що потрібно знати?
До 2025 року компанії повинні завершити роботи зі списками військового обліку. Це включає три важливі кроки: підписати, зареєструвати та зберегти. Розглянемо, як уникнути помилок і правильно виконати всі дії.
Основні вимоги до закриття списків
Згідно з пунктом 40 Постанови КМУ №1487 від 30.12.2022, списки персонального військового обліку мають бути підписані, зареєстровані та зафіксовані станом на 1 січня 2025 року. Головні дати:
1 січня 2025 року – всі дані у списках повинні бути актуальними станом на цей день.
25 січня 2025 року – крайній термін для підписання та реєстрації списків. Оскільки це вихідний (субота), необхідно виконати всі дії до 24 січня 2025 року (п’ятниця).
Хто підписує списки?
Керівник та відповідальний: списки підписує керівник органу або підприємства і відповідальний за ведення військового обліку.
Виконуючий обов’язки: якщо обов’язки керівника виконує заступник або інша особа, це повинно бути підтверджено наказом і повідомлено до ТЦК.
Керівник – відповідальний: якщо керівник одночасно є відповідальним за військовий облік, він підписує списки двічі.
Де та як реєструвати списки?
Списки реєструються у службі діловодства підприємства відповідно до внутрішнього порядку діловодства. Важливі моменти:
Реєстрація ведеться за однією з трьох форм: журнальна, карткова, автоматизована.
Для невеликого документообігу (до 600 документів на рік) доцільно використовувати журнальну форму реєстрації.
Реєстрація в ТЦК не проводиться.
Де зберігати списки?
Списки формуються за 4 групами, і до кожної групи додаються копії військово-облікових документів.
Зберігаються у справах відповідної групи.
Надсилати списки до ТЦК не потрібно, якщо немає спеціального запиту.
Висновки
Хто підписує? Керівник і відповідальний за ведення військового обліку.
Де реєструвати? У системі діловодства підприємства (не в ТЦК).
Де зберігати? У справах відповідних груп на підприємстві.
Що важливо пам’ятати? Списки не подаються до ТЦК без запиту.
Дотримання цих рекомендацій допоможе уникнути помилок і виконати всі вимоги щодо військового обліку у 2025 році.
06/01/2025:
Чи мають право ТЦК затримувати людей?
В Україні триває повномасштабна війна та загальна мобілізація, у зв’язку з чим чоловіки призовного віку отримують повістки. Проте іноді трапляються випадки примусового затримання військовозобов’язаних працівниками ТЦК та СП.
Чи є у ТЦК право затримувати людей?
Підстави для затримання чоловіків віком від 25 до 60 років.
Юридична компанія INSEININ надала роз’яснення, чи мають вони на це право.
У період воєнного стану в Україні діє загальна мобілізація, яка зобов’язує всіх військовозобов’язаних чоловіків стати на військовий облік. У разі відсутності законних підстав для відстрочки вони підлягають мобілізації.
Згідно з чинним законодавством, військовозобов’язані повинні:
з'явитися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП);
пройти військово-лікарську комісію (ВЛК);
виконати подальші мобілізаційні заходи.
Ухилення від виконання цих обов’язків, зокрема ігнорування повістки, може призвести до адміністративної або кримінальної відповідальності.
Чи є у ТЦК право затримувати людей?
Ні, такого права не має. Адміністративнне затримання може здійснювати лише поліція за наявності законних підстав, таких як:
порушення правил військового обліку, зафіксоване у реєстрі військовозобов’язаних;
відсутність військово-облікових документів;
невзяття на військовий облік або зняття з нього;
факт ухилення від виконання військового обов’язку через неявку за повісткою;
Чи можна утримувати людей в приміщенні ТЦК?
Після прибуття військовозобов’язаних до районного територіального центру комплектування (ТЦК), їх зазвичай направляють для проходження військово-лікарської комісії (ВЛК). Якщо медична комісія не виявляє підстав для відстрочки або звільнення від служби, такі особи підлягають призову до лав Збройних сил України.
Працівники ТЦК ретельно контролюють процес проходження ВЛК, оскільки значна кількість військовозобов’язаних ігнорує ці виклики. Проте юристи наголошують, що працівники ТЦК та СП не мають права утримувати військовозобов’язаних силоміць.
"Районні ТЦК та СП — це не правоохоронні органи, а підрозділ Збройних сил України, які вповноважені вести військовий облік та проводити призов на військову службу. Тому будь-яких повноважень на затримання та арешт громадян дана структура не наділена. У випадку, якщо працівники ТЦК та СП фіксують незаконні дії військовозобов’язаних, вони мають право на притягнення таких порушників до адміністративної чи кримінальної відповідальності. Але примусової мобілізації чи утримання в приміщенні ТЦК та СП не повинно застосовуватись як санкція", — зазначили юристи.
Юристи акцентують, що найкращий спосіб уникнути проблем — це дотримуватися вимог військового обліку, своєчасно оновлювати військово-облікові документи та реагувати на виклики з районного ТЦК. У разі, якщо військовозобов’язаного затримали та доставили до приміщення ТЦК і він відмовляється проходити військово-лікарську комісію або мобілізацію, така особа має право подати письмову відмову та вимагати негайне звільнення.
Якщо ж утримання в приміщенні ТЦК має примусовий характер, юридично коректним рішенням є подання заяви до поліції. У заяві необхідно вказати факт вчинення кримінального правопорушення, яке кваліфікується як незаконне позбавлення волі.
"Потрібно розуміти, що військовозобов’язаним, які підлягають призову на військову службу, не варто розраховувати на звільнення з приміщення ТЦК та подальше ухилення від призову. Існує тільки два варіанти: або виконання військового обов’язку у вигляді призову на службу, або притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 336 Кримінального кодексу України", — резюмували юристи.
Законність затримання
Юридична компанія INSEININ наголошує, що затримання здійснюється відповідно до статті 262 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП).
У таких випадках затримання є абсолютно законним. Однак, якщо особа не порушувала правил військового обліку, не є військовозобов’язаною чи призовником, підстави для адміністративного затримання відсутні", — зазначають юристи.
31/12/2024: 🔐На порталі Дія запустили анулювання бронювання для військовозобовʼязаних працівників. Досягли ліміту заброньованих працівників? Розбронюйте працівника і надайте відстрочку іншому — онлайн, без затримок і помилок. Послуга доступна для керівників та уповноважених осіб компаній. Подати заявку, час подання до 10 хвилин, час опрацювання до 24 годин. ☝️Зверніть увагу, що податися на анулювання можна лише раз на 30 днів. А якщо компанія втрачає статус критичності, то бронювання анулюється автоматично. Джерело: Дія
27/12/2024: Бронювання працівників від мобілізації через портал "Дія" знову працює. Про це 26 грудня у Facebook проінформував віцепрем'єр-міністр з інновацій, розвитку освіти, науки та технологій – міністр цифрової трансформації України Михайло Федоров.
"Відновили послугу на порталі, тож ви вже можете бронювати співробітників. Усе технологічно і швидко. "Дія" сама підтягує працівників, яких можна забронювати, і перевіряє відповідність вимогам. Подаєте заяву й чекаєте 72 години, далі відповідь приходить окремо по кожному в особистий кабінет заявника", – написав чиновник. Після масованої кібератаки росіян деякі послуги були недоступні, але поступово їхню роботу відновлюють, зазначила у Facebook перша віцепрем'єр-міністерка – міністерка економіки України Юлія Свириденко. "Наразі триває робота над відновленням бронювання для філій компаній і для кінцевих бенефіціарів", – додала вона.
18/12/2024:З 17 грудня студенти тимчасово не зможуть подати заявку на онлайн-відстрочку через застосунок Резерв+. У зв'язку з технічними роботами в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, з 17 грудня студенти, аспіранти та докторанти тимчасово не зможуть оформити онлайн-відстрочку через застосунок Резерв+. Технічні роботи триватимуть орієнтовно до 30 грудня. В Міноборони зауважують, що на вже отримані відстрочки технічні роботи не вплинуть, статус відображатиметься в застосунку, як і раніше.
16/12/2024:Додаємо працівників у список військовозобов'язаних підприємства. Що робити, якщо у списку військовозобов'язаних, сформованому в Дії, не відображаються деякі працівники підприємства.
Якщо у вас є працівники, які не відображаються в Дії, їх можна додати через Телеграм-чат-бот.
На сайті Дія вибираємо в меню Чат-бот Telegram, у чат-боті згідно доступних опцій вибираємо:
бронювання – для роботодавців – запитання менеджеру.
Порядок дій для додавання працівника до списку військовозобов’язаних підприємства
Написати в чат-бот "Дія" в Telegram:
Підготувати та надати документи:
Витяг із Резерв+ у форматі PDF (важливо: витяг має бути сформований у день подання запиту).
Повідомлення про зміну в трудових відносинах.
Реєстр військовозобов’язаних у форматі PDF, сформований у день подання запиту.
Можуть запросити:
сформований у МЕДОК "Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску" з відміткою про прийняття.
Рекомендації для швидкої взаємодії в чаті
Підготуйте дані заздалегідь:
Номер ЄДРПОУ та назва підприємства.
ПІБ та ІПН працівників, які у вас не відображаються.
Підготуйте документи:
Відскануйте всі необхідні документи.
Збережіть їх на ПК у легкодоступному місці.
Дійте оперативно. Як тільки запросять документи, одразу надішліть їх. Уникайте затримок,
оскільки в чаті довго не чекають, і доведеться починати все заново. Якщо все пройшло успішно, через деякий час
працівники з'являться у новому списку військовозобов’язаних підприємства.
13/12/2024:Військовий облік: що потрібно зробити до 31 грудня та після 1 січня 2025 року Поки бухгалтери зосереджені на нововведеннях щодо військового збору, питання військового обліку залишаються в тіні. Проте часу до кінця року зовсім небагато, і вже зараз варто звернути увагу на обов’язкові документи та заходи з військового обліку, які необхідно виконати наприкінці 2024 року та на початку 2025-го.
Ведення військового обліку: що потрібно знати
Усі юридичні особи, незалежно від форми власності, організаційно-правової форми, форми оподаткування чи інших чинників, повинні вести персональний військовий облік призовників, військовозобов’язаних і резервістів, які у них працюють чи навчаються.
Якщо на підприємстві немає жодного призовника, військовозобов’язаного чи резервіста, то військовий облік вести не потрібно до того моменту, поки не з’явиться хоч одна така особа.
Отже, ваше підприємство веде військовий облік. Ймовірно, у вас зберігаються копії військово-облікових документів (далі – ВОД) усіх ваших працівників чи студентів, які повинні їх мати. 📂
Юридична сила електронних ВОД
Відповідно до п. 9 Порядку №559, ВОД в електронній формі (у тому числі роздрукований) та ВОД у паперовій формі мають однакову юридичну силу. Це означає, що якщо у вашого працівника є електронний ВОД, то роздруківка такого електронного ВОД є достатнім документом для зберігання її у справах підприємства. При цьому документ вважається належним, якщо на ньому є QR-код, доступний для зчитування. 📲
Вимоги ТЦК до документів
Слід зазначити, що деякі Р(М) ТЦК та СП не дуже охоче приймають електронні ВОД чи їх роздруківки, віддаючи перевагу копіям паперового ВОД на бланку (новий ВОД) або копіям військових квитків, тимчасових посвідчень військовозобов’язаних чи посвідчень про приписку до призовних дільниць (старий ВОД).
Порядок дій при отриманні нового ВОД
Відповідно до п. 2 Постанови №559, ВОД, оформлені до набрання чинності цією постановою, вважаються дійсними на всій території України до видачі ВОД нового зразка. Тобто, з моменту отримання нового ВОД, старі ВОД втрачають чинність.
Новий ВОД можна отримати в електронній формі через застосунок Резерв+ або на порталі Дія. У такому разі з моменту отримання ВОД в Резерв+ чи на порталі Дія військові квитки чи інші ВОД вже не діють.
Для заповнення списків персонального військового обліку потрібно використовувати інформацію з електронного ВОД чи його роздруківки, якщо старий ВОД вже втратив чинність. 📝
Що робити, якщо ТЦК заперечує проти електронних ВОД?
Насамперед зверніть увагу представників ТЦК на п. 9 Порядку №559. Для додаткової переконливості ви можете надати їм офіційну відповідь Генштабу України:
Як бачимо, Генштаб дотримується вимог нормативного акта і визнає чинність електронних документів. ✅
Які документи з військового обліку мають бути у наявності?
Списки персонального військового обліку (Додаток 5 до Порядку №1487).
Відомість оперативного обліку (Додаток 12 до Порядку №1487).
Наказ про призначення особи, відповідальної за ведення військового обліку.📄
Посадова інструкція для особи, відповідальної за ведення військового обліку.
Наказ про визначення потреби у підвищенні кваліфікації відповідальної особи (до 1 жовтня). 📄
Графік звіряння облікових даних списків персонального військового обліку.
Журнал ознайомлення працівників із правилами військового обліку.
Журнал обліку результатів перевірки стану військового обліку (Додаток 9 до Порядку №1487).
Документи, що підтверджують направлення повідомлень до ТЦК.
Правила військового обліку (Додаток 2 до Порядку №1487), розміщені на видному місці. 📖
Строки подачі документів до Р(М) ТЦК та СП
Зведені списки осіб, що підлягають приписці до призовних дільниць – до 1 грудня щороку. 🗓️
Повідомлення про прийняття/звільнення працівників – протягом 7 днів після наказу. ⏳
Повідомлення про зміну облікових даних – до 5 числа кожного місяця за наявності змін.
Інформація про транспортні засоби – до 20 червня та 20 грудня щороку. 🚛
Документи з військового обліку, які потрібно зробити в січні 2025 року
Відповідно до п. 40 Порядку №1487, щороку до 25 січня потрібно:
Роздрукувати Списки персонального військового обліку (Додаток 5). 🖨️
Роздруковані документи повинні бути підписані керівником та відповідальною особою за ведення військового обліку і зареєстровані у встановленому порядку в службі діловодства.
Якщо служба діловодства відсутня, можна завести журнал, у якому щороку реєструватимуться роздруковані списки персонального військового обліку.
Зверніть увагу, у списках повинна міститися інформація станом на 1 січня про тих призовників, військовозобов’язаних і резервістів, які працюють у вас на цю дату.
Приклад
У 2024 році ви вели списки і Відомість оперативного обліку в електронній формі. Ви додавали дані новоприйнятих працівників, вилучали дані мобілізованих працівників, а також зберігали дані звільнених працівників до кінця року. На початку січня 2025 року необхідно зробити ревізію цих списків, вилучивши дані тих, хто не працює на 1 січня. Після цього списки потрібно роздрукувати, підписати та зареєструвати. Те саме стосується Відомості оперативного обліку. Підписані та зареєстровані документи зберігатимуться разом із копіями (роздруківками) ВОД.
Звіти з військового обліку та звіряння списків з ТЦК
Нас часто запитують, чи подаються якісь звіти з військового обліку до ТЦК?
Ні, звітування до ТЦК з питань військового обліку не передбачене.
Натомість щорічно потрібно проводити звіряння списків персонального військового обліку з Р(М) ТЦК та СП.
Відповідно до п. 46 Порядку №1487, звіряння здійснюється:
З ТЦК за місцезнаходженням підприємства – шляхом особистого прибуття відповідальної особи зі списками і копіями (роздруківками) ВОД. 📋
З ТЦК за місцем військового обліку працівників або студентів – шляхом надсилання витягів із списків персонального обліку і копій військово-облікових документів у двох примірниках.
Звіряння проводиться за графіками, затвердженими головою адміністрації або міським головою.
Відповідальність за не здійснення звіряння з ТЦК
Якщо підприємству не довели графік звіряння або ТЦК не вимагає надати списки для звіряння, підприємство самостійно складає графік звіряння та прибуває зі списками до ТЦК, які розташовані в межах адміністративно-територіальної одиниці.
Також, підприємство повинно направити витяги зі списків до кінця року до ТЦК, які знаходяться на території інших адміністративно-територіальних одиниць.
Нагадаємо, що за порушення ведення військового обліку посадовим особам підприємства загрожує штраф у розмірі від 34 000 грн до 59 500 грн відповідно до ст. 210-1 КУпАП. ⚠️
10/12/2024:Повідомляємо ТЦК про транспорт і водіїв Хто і коли має подавати до ТЦК відомості про наявність транспортних засобів? Якою формою оформляється ця інформація? Які можуть бути наслідки за її неподання? Відповіді на ці питання ви знайдете у статті.
Хто подає інформацію про автотранспорт підприємства до ТЦК?
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» порядок виконання військово-транспортного обов’язку визначається Кабінетом Міністрів України. Цей обов’язок поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, а також громадян – власників транспортних засобів.
Згідно з Положенням про військово-транспортний обов’язок, затвердженим постановою КМУ від 28.12.2000 № 1921, підприємства зобов’язані подавати до ТЦК "Відомість про наявність транспортних засобів і техніки, їх технічний стан, а також про громадян, які працюють на підприємствах."
Чи потрібно подавати Відомість, якщо транспортні засоби відсутні?
Якщо на балансі підприємства немає транспортних засобів чи техніки, подавати порожню Відомість не потрібно. Але якщо з моменту останнього подання Відомості відбулися зміни, її слід подавати знову.
Строки подання Відомості
Керівники підприємств зобов’язані подавати Відомості до ТЦК двічі на рік: до 20 червня та 20 грудня. У разі змін у даних (наприклад, зміни власника чи місцезнаходження транспорту), інформацію слід оновити протягом 7 днів.
Відповідальність за неподання Відомості
За неподання, несвоєчасне подання або перекручення інформації керівник підприємства може отримати штраф від 34 000 грн до 59 500 грн. Представники ТЦК мають право перевіряти мобілізаційну готовність транспорту та техніки на підприємстві.
Як подавати Відомості?
Надсилайте Відомість рекомендованим листом із супровідним листом. Форма Відомості затверджена як додаток 1 до Положення №1921.
Дотримуйтеся строків і правил подання, щоб уникнути неприємностей!
09/12/2024: Сьогодні з ранку більшість підприємств під час спроби забронювати
працівників отримали сповіщення: "Інформація про юридичну особу або відокремлений підрозділ відсутня."
Ймовірно дана проблема виникла через програмний збій у роботі Дія. Також повідомляється що в систему завантажені підприємства, яки оновили свою критичність.
06/12/2024:Паспортні сервіси за кордоном масово відмовляють хлопцям, які виїхали до досягнення 18 років, у видачі паспортів – стало відомо, в чому причина.
Паспортні сервіси за кордоном масово відмовляють чоловікам 18 років, щодо яких відсутній запис в Реєстрі призовників «Оберіг», у прийомі документів для оформлення чи обміну паспорта громадянина України і закордонного паспорту. Тобто, і тим, хто виїхав до 2022 року, зокрема, на навчання, чи після початку повномасштабного вторгнення, і відповідно не встиг стати фізично на облік у ТЦК.
Ця ситуація стала предметом розгляду на засіданні парламентського Комітету з питань молоді та спорту із запрошенням заступниці міністра оборони з питань цифровізаціїї Катерини Черногоренко. Раніше Черногоренко розповідала в численних інтерв’ю, що хлопці за кордоном зможуть стати на облік дистанційно.
Зокрема, після прийняття 16 серпня урядом постанови №932, вона заявила, що хлопці від 17 до 25 років будуть ставати на облік як призовники без відвідування ТЦК та медичної комісії, і «всі необхідні дані збиратимуться з інших реєстрів». Також вона повідомляла, що хлопців від 16 до 25 років, що оформлюватимуть паспорт, автоматично внесуть до реєстру «Оберіг» без проходження ВЛК. Це стосуватиметься і тих хлопців, які проживають за кордоном. Актуальність військових електронних документів для чоловіків 18-60 років, що знаходяться за кордоном, перевірятиметься через взаємодію із ДМС.
Втім, реалії виявилися дещо іншими. «Це спонукає молодих громадян звертатися до іноземних держав для отримання тимчасових документів, оскільки вони не мають можливості стати на військовий облік та отримати паспорт. І це при тому, що вони не підлягають мобілізації» - зазначили у Комітеті.
Таким чином, незважаючи на прийняття постанови про цифровізацію процесу №932, досі є невирішеним питання механізму постановки на військовий облік чоловіків 18-20 років, які виїхали з України після початку повномасштабного вторгнення і до досягнення ними 18 років, і не встигли вчасно стати на облік.
Ці хлопці не можуть стати на військовий облік без повернення до України і явки до ТЦК, і, відповідно, позбавлені можливості щодо оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України і закордонного паспорту. А тоже dважаються порушниками і мають сплатити штрафи
Катерина Черногоренко пояснила, що цифрова команда Міноборони «чекає від Генерального штабу, що робити українцям, які виїхали за кордон і у яких є порушення правил обліку» Тобто, непостановка на облік фізично у ТЦК, з поверненням в Україну, судячи з її пояснень, все ж може заважати хлопцям отримати відповідні документи за кордоном.
Також, за її словами, зараз у Верховній Рад зареєстрований проект 12093, який стосується того, що «кожний громадянин зможе в Резерв+ оплатити штраф в «два кліки».
«Ми хочемо запустити цей функціонал прямо в застосунку, щоб люди фізично не ходили до ТЦК, особливо якщо вони знаходяться в іноземних країнах, щоб вони могли це зробити з будь-якої зручної точки світу. І окрім того, якщо людина це робить ініціативним і добровольчим чином, то вона сплачує тільки 50% штрафу.
Це не є новелою. Зараз ми так живемо в рамках порушення «правил дорожнього рух». Ми з колегами з МЗС проконсультувалися і хочемо, що якщо законопроект 12093 буде підтриманий в першому і другому читанні, то ми реалізуємо це в Резерв+ і це буде ще більш сервісно» - пояснила Черногоренко.
Вочевидь, йдеться про те, що коли хлопці 18-25 років зможуть дистанційно сплатити відповідні штрафи від 17 тисяч грн до 25,5 тисяч грн, то вони, відповідно, й отримають свої документи у паспортних сервісах за кордоном.
04/12/2024:17-річні зможуть через «Резерв+» ставати на військовий облік – законопроєкт. Верховна Рада ухвалила в першому читанні законопроєкт, відповідно до якого громадяни України після досягнення 17-річного віку зможуть автоматично ставати на військовий облік, повідомив міністр оборони Рустем Умєров.
«Це означає, що юнакам більше не потрібно звертатися до ТЦК чи проходити медогляд. Достатньо буде пройти ідентифікацію у «Резерв+», після чого застосунок сам згенерує військово-обліковий документ. Це ще один крок у переведенні військового обліку в зручний цифровий формат», – пресслужба Міноборони.
03/12/2024: ТЦК в Україні вручають повістки не лише військовозобов'язаним чоловікам, а й жінкам. Це стосується українок, які мають відповідну спеціальність.
Про це повідомляє 24 Канал з посиланням на інтерв'ю начальника Черкаського ТЦК Олега Тимошенка.
02/12/2024: Уряд ухвалив зміни до бронювання працівників критично важливих підприємств, включаючи оновлення критеріїв та спрощення механізму перевірки зарплат. Нові правила діють вже з 01.12.2024.
Основні новації:
Постанова №1362 змінила критерії визначення підприємств критично важливими для забезпечення потреб ЗСУ та інших військових формувань.
Постанова №1362 внесла зміни до Порядку бронювання, затвердженого постановою №76, та нової редакції постанови №1332.
Ключові зміни:
Працівники можуть бути заброньовані одразу після прийняття на роботу, за умови, що їхня щомісячна зарплата протягом строку відстрочки становить не менше 20 000 грн.
Для подання списків на бронювання через портал «Дія» роботодавець декларативно підтверджує рівень зарплати працівників.
Підприємства, які подадуть неправдиву інформацію про зарплату, можуть втратити статус критичності на 6 місяців.
Можливості бронювання:
З 1 грудня 2024 року підприємства з чинним статусом критичності можуть бронювати працівників до 28 лютого 2025 року без перепідтвердження статусу. Після перепідтвердження критичності можливо продовжити бронювання працівників на строк до 12 місяців.
Спрощення механізму перевірки зарплат:
Для бронювання нових працівників або продовження існуючих роботодавець має підтвердити, що нарахована зарплата працівника (до сплати податків) становить не менше 20 000 грн., шляхом відповідного підтвердження у Дії. Згідно з оновленими нормами, військовозобов’язані працівники критично важливих підприємств можуть бути заброньовані одразу після прийняття на роботу.
Останні новації забезпечують гнучкіші умови для підприємств, дозволяючи зберігати робочі місця та критично важливий кадровий потенціал. Однак роботодавцям варто уважно слідкувати за дотриманням вимог, адже порушення можуть призвести до втрати «критичності».
29/11/2024: Дані чоловіків, що не ставали на облік у ТЦК, з'являться в реєстрі "Оберіг", — Міноборони. Реєстр "Оберіг" почав підтягувати дані чоловіків віком від 16 до 60 років, які ніколи не ставали на військовий облік і не відвідували ТЦК. Для цього налагодили обмін інформацією з Єдиним демографічним реєстром і системою Державної міграційної служби.
29/11/2024: Особи, визнані непридатними до військової служби, залишатимуться на військовому обліку — зміни до положення про ВЛК від Міноборони.
Міноборони України наказом №686 внесло істотні зміни до Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ. Серед основних нововведень — скасування виключення з військового обліку як військовозобов’язаних, так і військовослужбовців, визнаних непридатними до служби
До прикладу
В п. 22.1 Положення про те, що постанови ВЛК щодо військовослужбовців, які визнані непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку або непридатними до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців, повинні бути реалізовані негайно, прибирається норма про їх виключення з військового обліку.
У п. 22.5, який встановлював, що свідоцтво про хворобу під час дії особливого періоду складається на військовозобов’язаних, визнаних непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку, аналогічно – прибирається норма про виключення з обліку.
Наразі залишається незрозумілим, як зміни, внесені наказом №686 до Положення про ВЛК щодо скасування виключення непридатних з військового обліку, узгоджуються із Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу».
Адже відповідно до статті 37 цього закону виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) ТЦК підлягають громадяни України, які:
померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими;
припинили громадянство України;
визнані непридатними до військової служби;
досягли граничного віку перебування в запасі.
Нагадаємо, що після змін, внесених законом про посилення мобілізації у травні 2024 року, цей закон передбачає, що у громадянина, якого виключено з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4, тобто, зокрема і непридатного, військово-обліковий документ не вилучається. До військово-облікового документа громадянина вносяться дані про виключення із військового обліку.